日前，国务院正式发布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行，明确稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家对稀土资源实行保护性开采。
消息一经发布，西方舆论顿时炸开了锅，纷纷指责中国意图控制全球产供链，遏制西方国家的战略反制能力。
“政治新闻网”欧洲版评论称，中国所发布的管理条例旨在实现对稀土资源的长期控制。当下全球清洁能源的发展都有赖于稀土产业的支持，只要中国从上游切断控制稀土产业，就能够确保自身在新能源领域的优势，其中又以电动汽车、风力涡轮发电产业尤为明显。
彭博社指出，中国长期以来几乎垄断了稀土、锂和石墨等精炼材料的供应，这些材料对高科技制造业和绿色能源转型至关重要。
至于路透社、金融时报等媒体，则将《稀土管理条例》与中西贸易纠纷挂钩，将此视为中国的“报复性措施”。评论称，中国此次透过这项《条例》，在稀土开采、冶炼和流通等领域制定法规，旨在以国家安全名义来保护稀土供应。
不过，也有部分理性的观点认为，中国多年来一直不鼓励稀土出口，最新的《条例》只是“把大家都知道的事情合法化”。
据了解，大陆是全球最大的稀土生产与储量国。据美国地质调查局发布的数据可知，2023年大陆稀土产量为24万吨，约占全球三分之二；全球17种稀土元素的储量为1.1亿吨，大陆占40％。
去年早些时候，大陆便收紧了几种金属的出口指导规定，包括对锗和镓相关物项、作为电池关键材料的部分石墨实施出口限制。
到了年底，大陆又宣布禁止稀土的提炼、加工和利用技术的出口，以捍卫自身在稀土技术上的市场主导地位。外媒将此视作中国“挫败西方发展稀土行业的努力”。
近些年来，以美国为首的西方国家尝试各种方式，试图摆脱在稀土领域的对华依赖，但却收效甚微。有分析指出，相较于中国在稀土领域几十年如一日的深耕，西方在该行业的努力还不够，而且存在明显缺陷。
分析指出，自20世纪80年代以来，中国便稳居全球稀土供应的领导位置，其稀土加工技术也是首屈一指。不过，由于中国力推稀土资源可持续化战略，加之西方国家大力发展新的稀土供应链，国在稀土出口总量中的份额已从2010年前后的90%，下降至如今的70%左右。
在稀土的产供链中，上游生产涉及稀土的开采以及氧化物的提取和分离，而下游则主要是清洁能源产品的生产。
中国在稀土的提炼、加工和利用技术上拥有绝对优势，主导了稀土原矿和其他上游产品的出口，这就令西方望尘莫及。
举个简单的例子，你在全球任何地方发现了一座稀土矿山，在没有恶意阻挠或政治干涉的情况下，开采出来的矿石大概率会被送到中国精炼，以得到纯金属。
对于绝大多数西方国家来说，至少要十年以上的大规模投资或能在稀土加工领域与中国一较长短。但从现状来看，西方虽有这种战略思维，但却乏有实质性行动。
对于中国来说，实现稀土产业的可持续发展，方能维护自身利益与全球产供链稳定，这一点不容任何西方国家无端说教指责。