天天看点

美国港口业反对拜登政府对中国起重机征收关税!

作者:LHQZJ

L1/ 拜登政府计划对中国制造的船岸起重机(STS)征收新的关税,这些起重机是港口和码头用于装卸船舶货物的关键设备。美国的港口和海运码头运营商对此措施表示反对,他们认为这样的关税不会有效地促进新的供应商进入市场,也就是说,这些关税不太可能激励美国或其他国家的企业开始制造这些起重机。同时,这些关税会导致美国港口的运营成本增加,使其在国际竞争中处于不利地位。白宫认为应该建立本土起重机产业的一个重要理由是出于网络安全的考虑,美国港口和海运码头运营商并不认为中国制造的起重机构成重大威胁。

美国港口业反对拜登政府对中国起重机征收关税!

L2/ NAWE的立场:该协会认为对中国制造的船岸起重机(STS)征收 25% 的关税,旨在惩罚中国的贸易行为,但实际上不会达到预期的效果。这种关税提议反而会损害美国的利益,原因有两个:这种关税会使美国的出口贸易受到影响,因为港口的运营成本会增加,进而影响到整个出口过程,由于港口运营成本上升,最终会导致消费者购买商品的成本增加。如果美国海运业不能从中国购买新的 STS 起重机,会直接影响美国港口的生产力,这种生产力下降会对整个美国的供应链产生不成比例的有害影响。这说明问题不仅仅限于港口,而是会扩展到整个供应链系统,包括商品的流通和运输等各个环节。

L3/ NAWE 的回应是对美国贸易代表办公室(USTR)在五月份公布的一项新关税提议的回应。新关税提议针对中国制造的电动汽车(EV)、锂离子电池、半导体、太阳能电池和医疗设备。这些行业被拜登政府确定为“战略行业”,认为它们对美国的供应链至关重要。新关税对中国制造的电动汽车征收 25% 至 100% 不等的关税,影响约 180 亿美元的商品。美国贸易代表办公室还对特朗普政府时期对约 3600 亿美元中国制造商品征收的现有关税进行了为期四年的审查,并在此基础上首次提出了新的关税建议。NAWE 认为,对这些战略行业实施新的关税措施会对美国的利益造成广泛的负面影响。NAWE 提交信件的目的是表达他们对这些关税措施的反对,特别是对中国制造的船岸起重机(STS)征收关税的反对。

L4/ 对中国 STS 起重机征收 25% 的关税会使这些起重机的成本增加至 1500 万美元至 2000 万美元之间。这种高昂的成本会使 NAWE 成员(即美国港口和码头运营商)在升级老旧或较小起重机时面临极大的经济压力。由于升级成本过高,港口和码头运营商可能无法负担升级所需的费用。这将限制他们可以服务的船舶规模,因为老旧或较小的起重机无法处理更大、更现代化的船舶。NAWE 认为,使用中国新起重机进行升级的港口和码头将不得不把这些关税成本转嫁给海运承运商,后者又会将成本转嫁给托运人(即货物的实际发货人)。这意味着最终消费者可能会承担这些增加的成本。由于这些增加的成本,美国港口在与加拿大和墨西哥港口的竞争中将处于不利地位。加拿大和墨西哥的港口不需要面对同样的关税问题,因此它们的运营成本会相对较低,可能吸引更多的国际航运业务。

L5/ 关税主要针对全球最大的起重机制造商上海振华重工(ZPMC),该公司占据了美国市场80%的份额。美国贸易代表办公室声称,关税将支持美国的安全利益,保护其免受中国国家赞助的关键基础设施网络入侵的威胁。NAWE质疑认为没有中国 STS 起重机构成网络安全威胁的依据,NAWE 解释说,起重机的所有操作软件和内部驱动系统都是在中国境外开发的。NAWE 强调,中国制造的起重机操作系统不在美国港口使用,起重机软件通过防火墙与外部网络隔离。虽然关税的目的之一是保护美国的知识产权,但由于美国国内缺乏起重机制造企业,这意味着没有知识产权需要保护。NAWE 还补充说,美国的起重机制造业需要数年时间(如果不是几十年的话)才能发展成熟,成为现实。

(船岸起重机(Ship-to-Shore Crane, STS Crane)通常称为“岸桥”(gantry crane)。岸桥是用于在码头上装卸集装箱船舶的重型起重设备,通常由一个或多个跨越船舶和岸边的大型桥架组成。)

美国港口业反对拜登政府对中国起重机征收关税!

L6/ 回到航运,由于也门胡塞武装组织对红海航运的袭击,货运成本持续上升,部分给沃尔玛供货的工厂表示:公司客户要求比平时提前一个月发货,以确保在节日旺季能及时交货,许多制造商都在努力缩短交货期,以满足美国和欧洲买家的提前订单要求,确保节日旺季的及时供应。

L7/ 根据货运市场跟踪机构Xeneta的数据,6月下旬,在亚洲和北欧之间短时间内运输一个40英尺集装箱的平均成本达到6855美元,两个月内上涨了110%以上,与去年同期相比增长了约五倍。这表明运输成本显著上升,对供应链造成压力,由于红海危机带来的不确定性和干扰,全球进口商,包括美国进口商,都非常紧张,危机在持续扩大,且没有看到尽头,进一步加剧了全球进口商的焦虑。德鲁里在5月份的调查中发现,约有19%的美国客户和26%的欧洲客户由于担心供应链中断,正在提前安排运输。一些人担心美国计划增加关税,这可能会进一步推高货运成本,由于出口商急于在征税之前提前装运货物,这种担忧尤为突出。美国的目标货物包括电动汽车相关材料、电池部件和太阳能电池,这些商品的提前装运可能进一步增加货运市场的压力。

L8/ 胡塞武装的袭击始于10月7日,此袭击已经进入第九个月,船只选择更长的航线避开红海以确保安全。尽管最近几周大船东增加了船只,并推出了从中国出发的新航线,但这些措施未能完全缓解生产制造商的压力,生产制造商不得不重新计算和评估生产计划,以适应更紧的发货时间,预计额外的成本和紧张的发货时间,生产制造商预计今年难以盈利。

L9/ 尽管现货价格高企,承运商利用高现货价格套现的能力有限,因为许多货运成本与长期交易挂钩,航运业运力增加和与较长出口航线相关的较高成本,也限制了像马士基和达飞海运这样的承运商的潜在利润增长,一些航运公司正在打破长期合同,以利用高现货运价。由于美国总统乔·拜登和前总统唐纳德·特朗普都在鼓吹保护主义言论,美国可能会进一步加征关税。这种关税政策的不确定性和保护主义言论导致的“恶性循环”目前还不清楚会持续多久。

PS:炎炎夏日,来个小风扇!

继续阅读