今年以来，张北县围绕“高质量盘活农村存量建设用地资源”根本任务，完成集体经营性建设用地入市数据库建设工作，形成了以建设用地入市地块要素码为纽带，“图数属表档”一体化联动的数据库，为集体经营性建设用地入市全面推开奠定了坚实基础。
强化组织领导，明确建库任务。成立了由县委书记和县长任双组长的试点工作领导小组，适时组织召开了农村集体经营性建设用地入市工作动员会、培训会、座谈会等，立足城乡发展总体布局和入市潜力，精准实施入市地块摸底排查，针对“小县大城”和农村空心化持续扩大的现状，“多规合一”，因地制宜，分步建立集体经营性建设用地数据库。
深化重点摸排，科学分类建账。重点摸排2009年以前已经形成并经第二次全国土地调查为建设用地，但尚未取得合法用地手续的历史遗留集体建设用地。重点摸排地理位置优势明显，地块面积较大，产业适用前景较好，预期收益较高的地块。持续扩大低效存量建设用地开发摸排范围，重点对乡村民宿、农产品初加工、电子商务产业用地等，确定盘活存量集体经营性建设用地的数量和位置，精准建立统计台账，形成目录清单。通过现场勘察和无人机拍摄、套核标准等方式，共计摸排出集体建设用地约13000多亩，其中集体经营性建设用地8268亩。
夯实建库基础，梳理资源储备。深入研究应用遥感影像资料、不动产登记信息、村集体入市愿景信息等，科学整合入库图斑（分割或补充），合理划定集体经营性建设用地调查范围。优先以不动产登记单元作为划分调查单元的依据，采取相邻城镇村归纳合并为一个调查单元的原则进行统一编号，详细记录调查面积、用途、权源等基础信息。结合不动产登记、国土空间规划、用途管制、三区三线等关联数据库成果，制作外业调查底图，实地核查建设用地权属，核实、完善集体经营性建设用地的调查单元、权属、拟入市情况，补充完善调查单元属性信息。
截至目前，张北县完成集体经营性建设用地入库宗地1220宗、面积8268亩，其中地理位置优越、预计经济效益较高，初步有入市意愿的1255亩，实现了与国土空间规划、村庄规划数据融合。（记者 张琪 通讯员 张海飞）
编辑 寒冰
来源 张家口日报