赣榆城是个老城，城墙很高很厚，四周又有很宽的护城河。架桥和登城很难。滨海军区司令员陈士榘几次想攻打赣榆城，苦于无计可施。
1943年11月，山东军区下令陈士榘攻打山东贛榆城。
陈士榘再一次兵临城下了，如何破城呢？
11月19日晚，夜幕中，一支队伍向赣榆城东门缓缓移动。这是由一个伪军军官押着运粮的老百姓。他们朝城门走去。城门上的伪军哨兵看到有黑影晃动，大声吆喝：“什么人？干什么？站住！"
城下伪军大声回答：“尹麻子，是我——刘副官啊！”
刘副官是谁？赣榆城驻军是伪军是第71旅。他是71旅141团副官，年仅30岁，城外有个女友，经常出城幽会。结果，这次他出城会女友时，被滨海军区敌工科抓了个正着。八路军对他进行教育后，他表示愿意替八路军办事。陈士榘得知此事，计上心来，说：“由这个刘副官带着去诓城吧。”
于是，就有了刘副官带着八路军化装成老百姓的运粮队伍。
城楼上的伪军哨兵，见是老熟人刘副官，向城下看了看，问道：
“刘副官，你怎么带这么多人进城？”
刘副官说：“你管事真多！我前两天出城搞粮食，现在带了几大车回来。我后面的人都是运粮的。”
尹麻子一听是运粮的，连声说：“刘副官，对不起。你等等，我来开门。”说罢，走下城楼，打开城门。
他打开城门，接着随口问运粮的人：“你们是哪个村子的？”
这一问，可把化装成运粮的八路军问住了。因为他们不是本地人，都是从山西过来的八路军，一答话就是一口山西话。被尹麻子问的八路军，张着大嘴，愣住了，哨兵正要再问，突然，刘副官一个箭步上前，向尹麻子嘴里塞上一支烟，说：“来一支。”摸出火柴，“嗤啦”一声划着，故意将火柴在空中画了一个大弧圈。尹麻子不知是计，以为刘副官逗他玩，踮着脚尖，上前对火点烟。
他哪知这是刘副官与八路军事先约定打开城门、马上攻城的信号。说时迟，那时快，他身后的侦察连胡连长，一个箭步上前，对准尹麻子往他的脖子一卡。胡连长力大无穷，尹麻子没来得及哼一声，就踏上了黄泉路。
紧跟在胡连长身后的是负责主攻的老六团、23团。战士们立即像潮水似的涌进城内。
城里驻守着伪军一个旅，旅长李亚藩原是东北军57军的副官，一年前投靠日军，当了伪军旅旅长。八路军就这样一举攻进了城内，向文峰塔据点、龙王庙据点。李亚藩见八路军攻进城，立即率领余部退却，躲进碉堡，并向日军求援。
天色微明，陈士榘和符竹庭赶到城内，组织部队发起总攻。伪军拼命顽抗。陈士榘下令开炮，一发炮弹打去，李亚藩吓得魂飞魄散，手下的141团长立即顺势把他推出碉堡，李亚藩被批投降了。
就这样，陈士榘巧妙地拿下了坚固的赣榆城。
陈冠任著、中共党史出版社的《十大王牌军》一书记述了此事。该书为该社的年度畅销书，为经典军事畅销书。