7月2日，国家主席习近平乘专机抵达阿斯塔纳。为期5天的行程，习近平将出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，并应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙邀请对两国进行国事访问。
习近平主席的此次访问，是中国面向中亚国家和亚欧大陆开展的又一次重大外交活动。尤其是即将举行的上合组织成员国元首理事会第二十四次会议引起舆论高度关注。
自2013年以来，习近平主席每一年都会出席上合组织峰会并发表重要讲话，为上合组织发展壮大提供思想指引。据悉，在此次上合组织峰会期间，他将同与地区国家领导人共商发展大计，凝聚合作共识，为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力。
在7月1日的外交部例行记者会上，发言人毛宁表示，此次峰会是今年上合组织框架内最重要的活动。中方相信，本次峰会将凝聚各方更多共识，谱写合作崭新篇章，为促进各国安全稳定和发展振兴、推动构建人类命运共同体作出积极贡献。
哈萨克斯坦《阿斯塔纳时报》发表评论称，上合组织以勃勃生机不断吸纳新成员，从一个由中国、俄罗斯和中亚国家组成的区域组织，发展为如今拥有众多成员国及对话伙伴的跨区域组织。随着上合组织的继续发展，它将越来越具备重新定义全球格局的能力。
那么，此次上合组织成员国元首理事会第二十四次会议有哪些看点？
看点一：不断发展壮大的“上合大家庭”
自21世纪之初诞生于上海黄浦江畔，上合组织从最初的“上海五国”不断发展壮大。目前，上合组织共有9个正式成员国，3个观察员国、14个对话伙伴。9个正式成员国分别为：哈萨克斯坦、印度、伊朗、中国、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。白俄罗斯与蒙古国、阿富汗为观察员国。
据悉，此次峰会，上合组织预计将迎来一位新成员。据塔斯社报道，近日在白俄罗斯进行访问的俄外长拉夫罗夫表示，此次峰会首要任务是接纳白俄罗斯为正式成员国。
哈通社6月30日报道称，白俄罗斯自2010年起参与到了上合组织的工作当中，从对话伙伴国到观察员国，白俄罗斯以正式成员身份加入上合组织，是合乎逻辑的一步。
对此，白俄罗斯通讯社文章分析认为，白俄罗斯作为欧洲国家正式加入上合组织，将扩大该组织地理覆盖范围、提升整体发展潜力和影响力，为组织注入额外的重要动力。
“可以期待白俄罗斯在峰会期间正式成为第10个成员国。”上合组织秘书长张明表示，除了目前的成员国和观察国，上合还陆续收到中东、北非、南亚、东南亚等地区多个国家积极寻求加入“上合大家庭”的申请。这充分说明，“上海精神”深入人心，发展前景被广泛看好。
“所谓‘上合十国’的首次亮相是这次峰会的看点之一。”上海国际问题研究院全球治理研究所副所长赵隆表示，再次扩员后的上合组织成员国人口将占到全球的近一半，经济总量约占全球四分之一。因此，成员国领导人如何围绕当前重大国际和地区问题开展战略沟通与协调，如何在应对全球范围内的安全赤字、发展赤字和治理赤字问题上，形成广泛共识，引发各界关注。
值得注意的是，除了“上合十国”将首次亮相外，此次峰会将首次以“上合组织+”的形式举行会议。届时，成员国、观察员国、对话伙伴以及联合国秘书长古特雷斯都将参加。
其实，上合组织与联合国已互为伙伴组织20年，拥有联合国大会观察员地位。2010年，双方签署了联合国与上合组织秘书处合作联合宣言。在哈萨克斯坦倡议下，2023年9月1日，第77届联合国大会全体会议通过了关于“联合国同上合组织合作”的决议。因此此次联合国参与上合峰会被外界视为“顺理成章”。
对于“上合组织+”的新形式，上合组织前秘书长诺罗夫表示，此次峰会或将为“上合大家庭”成员国之间的合作开辟新的机遇，带来具体而深远的成果，进一步提升上合组织在国际舞台上的作用和影响力。
“上合组织秉持的合作理念特色鲜明，其中很多是中国的外交倡议，中国在上合组织中的特殊作用受到赞誉，得到国际社会高度评价。”赵隆进一步强调，习近平主席此次与会将一如既往为上合组织同舟共济凝心聚力，激发上合组织潜力，推动经济、安全、人文等多领域的合作提质升级。
看点二：“合作共赢”势不可挡
此次上合峰会的主题为《加强多边对话——追求可持续和平与发展》。
上合组织成立20多年来，从成员国数量、合作领域及深度等各方面不断发展壮大，成为安全的"稳定锚"和发展的"加速器"，获得国际社会普遍认可。
根据数据显示，自2001年成立以来，上合组织成员国贸易总值20年间增长近100倍，占全球贸易总值的比重从2001年的5.4%，增长至2020年的17.5%。上合组织成员国贸易规模持续扩大，全球贸易影响力持续增强。
就在上月初，中吉乌铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。这条备受瞩目的铁路正由设想变为现实，不仅惠及中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国人民，更大力促进地区互联互通。中吉乌铁路可以说是“上合大家庭”团结协作、开放共赢的例证之一。
此外，维护地区和平，保障共同安全，则是上合组织的立足根基。近年来，上合组织成员国在共同打击"三股势力"、共同遏制毒品传播、保护数据安全等领域开展高效合作，举办多次联合反恐演习，并成立阿富汗邻国协调合作机制，化解地区安全风险的能力不断提升。
而此次峰会将签署《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2025年至2027年合作纲要》以及《上合组织2024-2029年禁毒战略》及其实施行动纲领等重要文件。为维护地区和平，保障共同安全“保驾护航”。
另外，在人文交流方面，除了官方合作机制，多个成员国间也建立了民间交流机制，各种活动相继举办，人文交流之树枝繁叶茂。
围绕安全、经济、人文“三大支柱领域”合作，上合组织发挥的作用也得到国际社会的关注和点赞。
“和平发展、合作共赢”的大势不可阻挡。赵隆强调，上合组织以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”为根本遵循，与和平共处五项原则一脉相承，树立了新型国际关系和新型区域合作的典范。与此同时，上合组织致力于防止东西方之间出现“地缘政治断层”，也得到了“全球南方”普遍认可。
看点三：接任轮值主席国 中国将有何作为？
阿斯塔纳峰会后，中国将接任上合组织2024—2025年轮值主席国，这是时隔7年中国再次担任主席国。中方表示，愿同各方一道，在“上海精神”指引下，进一步深化政治、安全、经贸、人文领域合作，促进上合组织高质量发展。
“当前正值全球治理体系面临重塑的关键阶段，上合组织对于地区稳定与发展有着重要意义。”赵隆表示，长期以来中国被视为上合组织发展壮大的引擎之一，除了一直秉持睦邻友好的合作理念，还推动了新安全观、新发展理念，以及构建上海合作组织命运共同体等重要倡议。使得上合组织从单一的边境互信机制拓展为涵盖政治、安全、经济和文化四大支柱的综合平台。
而作为下一任轮值主席国，赵隆认为中国在两个方面会发挥更为重要的作用。一方面，提升上合组织务实合作的动能。面对部分国家鼓吹大国间的极限竞争，导致发展议程的政治化、安全化、武器化态势，中国会持续聚焦上合组织的务实合作，激发成员国在基础设施、互联互通，贸易投资、农业等传统合作领域，以及探索成员国在人工智能、数字经济、绿色转型领域等新兴领域的优势和互补需求，找到提升合作动能，扩大经济红利和示范效应的具体途径。
第二个方面，赵隆认为，中国会激发上合组织议程联动的潜能。随着上合组织的进一步扩员，这一组织构成了巨大的消费市场和互联互通的空间，但是各方在需求和政策优先方向可能存在差异。这就需要中国作为轮值主席国在利益融合的基础上，实现现有政治、安全、经济、人文合作议程的延续和联动，并且争取围绕能源转型、绿色创新、数字经济、生态环境等方面形成新一轮的合作清单。
总体而言，面对世界进入动荡变革期所带来的政治、安全、发展和治理等多重挑战，广大发展中国家和新兴经济体对于共同推动世界平等、有序的多极化更加坚定信心。而对于体现公正、包容、共赢的多边合作与制度性安排的需求也更为强烈。
因此，赵隆强调，随着上海合作组织进入“中国时间”，其持续发展的强大动力将进一步显现。
（看看新闻Knews记者 周雯飞）