【声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】
文｜文墨史记
编辑｜文墨史记
近日，菲律宾总统小马科斯在老挝东盟峰会上的言辞让国际社会为之侧目，面对中国高层，他直接呼吁东盟的九个国家处理分歧，这种不按常理出牌的表态，属实给各国整懵了。
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在中菲南海冲突频发的背景下，马科斯显然是利用这次峰会平台，试图进一步推动菲律宾的南海立场，把整个东盟拉入与中国的对抗之中。然而，东盟成员国的回应又是否能如他所愿呢？
近期，中菲在南海问题上的对峙频繁升级，尤其是在黄岩岛和仙宾礁附近的冲突愈演愈烈，就在东盟峰会召开前不久，菲律宾渔船在黄岩岛附近非法进入中国海域，遭遇中国海警的驱赶。
而几乎同一时间，越南渔船也在西沙群岛与中国执法船只发生冲突，导致多名船员受伤，这使得南海问题再次成为国际焦点。
很显然马科斯在东盟峰会上的发言并非单纯的情绪宣泄，而是一次精心策划的政治动作，他直接将菲律宾的南海冲突带到了东盟领导人面前，这姿态摆明了是呼吁东盟国家在南海问题上“选边站”，试图形成一个对抗中国的阵营。
这种策略背后有着明确的意图——通过国际平台对中国施加压力，让更多的东盟国家支持菲律宾的南海立场，但这种强硬的表态并未得到东盟其他国家的积极响应，反而暴露了菲律宾在区域外交中的孤立局面。
首先，马科斯的表态没有考虑到东盟成员国的复杂利益，尽管南海争端是一个区域性问题，但东盟国家在处理这一问题时，更倾向于保持中立，并避免卷入大国对抗。
而马来西亚总理安瓦尔在今年早些时候就明确表示，马来西亚不愿意在中美之间选边站，而是希望通过外交手段解决争端。
马来西亚的态度实际上反映了东盟内部大多数国家的立场：他们不希望因为南海问题而影响到与中国的经济合作。
东盟与中国的经济合作关系在近年来稳步增长，自2010年签署自由贸易协定以来，双边贸易额已经大幅攀升，去年更是达到6967亿美元，这一庞大的经济利益使得东盟国家在处理南海问题时不得不保持谨慎，避免因政治立场的偏向而损害经济发展。
这也是为什么，尽管菲律宾在南海问题上表现得异常强硬，但并没有获得广泛的支持。
相反，近年来，东盟与中国共同推动《南海行为准则》的谈判，尽管进展缓慢，但这一机制为南海争端的和平解决提供了多边框架，通过对话来减少冲突升级的风险，已经成为东盟国家的共同目标。
而马科斯的强硬表态，试图通过激化矛盾来拉拢东盟国家对抗中国，这种做法显然与东盟国家的整体战略背道而驰。
事实上，菲律宾的这种“选边站”策略在历史上并未取得显著成效，此前新加坡总理李显龙明确表示，东盟应专注于区域的稳定与繁荣，而不是卷入大国博弈。
新加坡的表态同样反映了东盟国家的主流立场——维护自身的战略自主性，不为大国所左右。
菲律宾在南海问题上的强硬立场，很大程度上源于其国内的政治压力和经济背景，2024年上半年，菲律宾的对外贸易总额下降0.5%，而对华出口额更是下跌了20.2%，菲律宾经济的疲软，促使马科斯政府在外交上寻求更多的支持。
然而，美国的介入使得菲律宾的南海政策更加复杂，菲律宾已经与美国建立了紧密的军事合作关系，而美国显然在背后支持菲律宾在南海的挑衅行为，以此遏制中国在南海的影响力。
近年来，随着中美竞争的加剧，南海问题逐渐演变成两国地缘政治博弈的焦点，美国通过与菲律宾的军事合作，试图在南海问题上拉拢更多的东盟国家，形成对中国的战略遏制。
所以，马科斯的强硬言论，很大程度上是出于对美国支持的依赖，菲律宾希望通过与美国的军事合作，增强自己在南海问题上的话语权，借此向中国施压，但现在这种依赖美国的策略不仅使得菲律宾在东盟内部愈发孤立，也使得中菲关系陷入更加紧张的局面。
而中国一直主张“搁置争议、共同发展”，试图通过与东盟国家的经济合作来缓解南海紧张局势，但面对菲律宾的频繁挑衅，中国也不得不展示出军事上的强硬姿态。
最近，中国辽宁舰和山东舰双航母在海南会师，向外界展示了中国在南海问题上的军事实力，这显然是在回应菲律宾及其背后美国的挑衅，表明中国不会在南海问题上让步。
总之，马科斯在老挝东盟峰会上的表态，虽然引发了国际社会的关注，但却未能改变东盟国家在南海问题上的基本立场，东盟国家普遍保持冷静，继续推动通过对话解决争端的机制。而菲律宾试图通过激化矛盾来拉拢东盟国家对抗中国的做法，显然未能奏效。
对于菲律宾来说，尽管美国的支持在短期内为菲律宾提供了一定的外交资本，但从长远来看，菲律宾在南海问题上的激进立场可能会损害其与东盟其他国家的关系，特别是那些更倾向于与中国保持合作的国家。
正如新加坡和马来西亚等国所表态的那样，东盟国家更愿意通过区域合作和对话机制来处理南海争端，而不是通过对抗升级局势。
因此，马科斯在老挝东盟峰会上的这番言辞，尽管气势汹汹，但注定难以改变东盟国家在南海问题上的基本态度。
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参考资料
《菲总统吁各国缓和南中国海紧张局势》——联合早报网2024-10-10 16:17
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