记者|安景
11月13日，美国众议院以232票赞成、197票反对，正式成为第一位两次被弹劾的美国总统唐纳德·特朗普弹劾条款。
与第一次弹劾不同，10名共和党人在众议院投票中叛逃到民主党一方。
但参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）明确表示，在拜登宣誓就职之前，参议院不会审理弹劾案。这也意味着特朗普不会成为第一位被弹劾的美国总统。
<h3>为什么要弹劾</h3>
1月6日，也就是美国国会统计选民人数的当天，特朗普在国会大厦附近向支持者发表了近一个小时的演讲。
特朗普在演讲中再次声称选举舞弊，并警告说，一个不应该入主白宫的人将成为总统："我们的国家将被摧毁，我们不会容忍它。"
他一再使用"奋力战斗"一词，同时呼吁支持者前往国会大厦进行和平抗议。
演讲结束后，抗议者冲进国会大厦，选民人数被打断。在长达200年的房屋骚乱中，有五人丧生。
众议院根据特朗普的演讲，以煽动叛乱的罪名弹劾特朗普，指责他直接在国会大厦引乱，威胁美国安全和美国民主。
<h3>与第一次弹劾不同</h3>
2019年9月，众议院对特朗普要求乌克兰总统调查拜登的父子展开弹劾调查。经过一系列听证会、听证会和其他程序，共和党主导的参议院于2020年2月投票否决了针对特朗普的两项弹劾条款，并宣判他无罪。
在当年的弹劾案中，众议院没有共和党人支持弹劾，参议院只有共和党人投票支持弹劾。
但在周三的投票中，10名共和党人叛逃到众议院，使其成为美国历史上最多的两党弹劾投票。
最有影响力的国会议员是利兹·切尼（Liz Cheney），她是怀俄明州国会议员，也是众议院第三的共和党人。她是乔治·W·布什（George W. Bush）领导下的副总统迪克·切尼（Dick Cheney）的女儿。
利兹·切尼（Liz Cheney）在众议院投票期间没有发言。但她此前曾发表声明，指责特朗普对美国总统职位的最大背叛。
尽管有10名共和党人叛逃，但众议院的大多数共和党人仍然站在特朗普一边。
在投票时，众议院共和党领袖约翰·麦卡锡（John McCarthy）表示，虽然特朗普应对国会大厦的动荡负责，但弹劾不是解决方案，只会加深两党之间的分歧。这也是麦卡锡自骚乱以来首次公开为特朗普发表讲话。
就启动弹劾所需的时间而言，与第一次弹劾相比，众议院在弹劾过程中的步伐显着加快。
在第一次弹劾时，众议院花了近三个月的时间进行调查，听证会，准备弹劾条款进行投票。但这一次，众议院只花了一周时间准备在国会大厦骚乱后进行弹劾，直到周三的投票。
2019年，特朗普面临滥用职权和阻挠国会调查的弹劾指控。
<h3>接下来会发生什么？</h3>
在通过弹劾条款后，众议院需要将弹劾案提交给负责审判的参议院。
按照正常时间表，参议院要到19日，也就是拜登上任前一天，特朗普离任前一天才会复会。
民主党人呼吁尽早恢复参议院会议并立即进行审判，但参议院共和党领袖麦康奈尔拒绝了。
麦康奈尔在一份声明中表示，鉴于参议院审理弹劾案所需的程序，参议院在拜登宣誓就职之前"不太可能"完成公平和认真的审判。
他说，国会现在把重点放在有序的权力移交上，符合国家的最佳利益。
麦康奈尔的言论还意味着，特朗普不会是第一位在离任时被弹劾的美国总统。
前总统理查德·尼克松（Richard Nixon）因水门事件丑闻面临弹劾，但他在被正式弹劾之前就辞职了。约翰逊和克林顿被众议院弹劾，但参议院最终拒绝了弹劾条款。
麦康奈尔还保留了他在弹劾问题上的立场，同时确保特朗普不会下台。
麦康奈尔在给参议院共和党人的一封信中表示，他"尚未就如何对弹劾案进行投票做出最终决定"，并准备在听取与弹劾有关的指控后做出判断。
此前，美国媒体报道称，麦康奈尔私下支持民主党的弹劾，称这将有助于共和党人摆脱特朗普。参议院的最高共和党人认为，正是特朗普的煽动性言论导致共和党人在参议院选举中失去了对参议院的控制。
目前，共和党人和民主党人在参议院的票数为50-50。至少需要三分之二的参议员才能判定特朗普犯有弹劾罪。
这意味着，即使所有民主党参议员都支持弹劾，至少也需要17名共和党参议员叛逃。
<h3>防止连选连任</h3>
民主党人坚持在他离任时弹劾，部分原因是为了警告并试图阻止他再次参选。
根据美国宪法第1条第3款，除了免职外，弹劾决定可能"无权获得美国的任何荣誉，责任或薪水职位"。对于一个被弹劾的总统来说，这意味着不再竞选总统。
但在美国历史上，没有一位总统被弹劾过，也没有被禁止连任。因此，在实践中，弹劾禁止总统选举仍然是一个新领域。
参议院在针对法官的弹劾案中裁定，他们可能不再担任公职。该裁决不需要三分之二参议员的支持，只需要大多数参议员的支持。
但宪法专家表示，在做出他不能再担任公职的决定之前，必须判定弹劾有罪。定罪仍然需要三分之二参议员的支持。
通常情况下，17名共和党参议员叛逃并判定特朗普弹劾的可能性为零。
在国会大厦袭击事件发生之前，CNN和盖洛普民意调查显示，特朗普在共和党选民中的支持率约为90%。在连任选举中失利的美国总统中，没有一位在他的政党支持者中获得如此高的支持率。
1月13日，民意调查分析网站LiveThirtyEight综合了多份民意调查机构，结果显示，特朗普的支持率保持在40%。Politico的民意调查显示，特朗普的支持率降至34%，但共和党选民对他的支持率为75%。
在他四年的总统任期内，特朗普的支持率一直保持在40%左右。民意调查还意味着，特朗普的基础没有改变。
但国会大厦的动荡和麦康奈尔的态度可能会影响一些共和党参议员。《纽约时报》甚至报道称，20名共和党参议员愿意给特朗普定罪。
然而，一些共和党议员预测，随着拜登上台，民主党人开始推动达成一项新协议，共和党对特朗普的内讧将很快消退。
在周三的投票之后，北卡罗来纳州共和党参议员理查德·哈德森（Richard Hudson）表示相信共和党人会幸存下来："佩洛西将很快在众议院推出一些危险的政策，这些政策将分裂他们，使我们更紧密地联系在一起。"
<h3>拜登和特朗普的反应</h3>
在众议院发起弹劾之前，与拜登关系密切的官员透露，拜登不想把重点放在弹劾上，而是放在提出经济救助法案上。
在周三的众议院投票后，拜登发表声明，强调寻求新协议的重要性。他希望参议院在弹劾案中履行其宪法责任，同时"处理该国的其他紧急情况"。
被Twitter封禁的特朗普通过白宫的Twitter账户发布了一段五分钟的演讲视频。
特朗普在演讲中没有提到弹劾，而是谴责上周在国会大厦发生的暴力骚乱，并强调美国不接受暴力和破坏行为。
特别是，他向他的支持者喊道："团体骚乱违反了我的信条和我们运动所代表的一切。我真正的支持者永远不会支持政治暴力。"
此前，美国媒体发布美国联邦调查局内部报告称，从本周末到拜登就职典礼当天20日，所有50个州的首府和华盛顿特区.C，都可能出现武装示威活动。
为了确保宣誓就职仪式的安全，到本周末，华盛顿的国民警卫队人员人数将增加到15，000人。
当众议院周三对弹劾案进行投票时，超过6，000名国民警卫队士兵驻扎在国会大厦和附近地区。全副武装的士兵在国会大厦地板上休息的照片成为Twitter上的热门帖子。
