“双减”之后掀起夏令营热潮：超8成企业成立于5年内，部分机构资质存疑

《中国时报》（www.chinatimes.net.cn）记者葛爱峰见习记者郭浩毅从深圳报道

"假期过后，孩子们整天呆在家里，大人不能整天和他们在一起，他们不想沉浸在iPad、手机、外出参加营地活动中，增进知识面是个好主意。最近，余女士为孩子们报名参加了夏令营活动。

谈到夏令营，余女士看起来很满意，她告诉《中国时报》记者，这不是孩子第一次参加夏令营，"孩子上次参加军营夏令营回来，感觉自己比较独立，有想法。独自参加夏令营可以提高孩子照顾自己的能力，对于父母来说，放松一段时间。"

目前，在夏季，很多家长选择让孩子参加各种形式的调研、夏令营活动，国内夏令营教育正在蓬勃发展。据中国研究与国际研究院研究，今年暑假期间，各类儿童夏令营预订量明显增加，夏令营的主题也更加丰富，军训、考古经验、人工智能体验等夏令营产品深受家长好评。

中国教育改进协会副会长蒋永宏告诉《中国时报》，在"双减"政策的背景下，今年夏令营活动的市场需求有所提升。这些活动使孩子们能够学会在实践中作为一个团队工作，并获得知识和技能。"但家长也应该注意到，许多夏令营机构存在缺乏运营资格、安全保障不足等问题。

夏令营市场是广东相关企业蓬勃发展人数最多的企业

今年夏天，各种夏令营、科研活动迎来了新一波高潮。

据中国研究院研究，本次夏令营各类儿童夏令营预订数量与去年同期相比明显增加，夏令营主题也更加丰富，军训、考古经验、人工智能体验等夏令营产品由家长打造。

深圳夏令营的工作人员告诉《中国时报》，今年夏天来该机构的人数与往年相比大幅增加，8月份所有省外活动都因疫情情况而取消，市内部分项目可以注册， 而且名额很少。另一家军事夏令营机构的工作人员告诉记者，该计划的名额在八月份已经满了。

今年，在"双减"政策的背景下，市场对夏令营活动的需求有所增强。蒋永红告诉记者，随着"双减"政策，校外培训机构和相关企业开展学科型培训受到了影响。夏令营现在是父母在不允许周末，寒暑假和假期上课的背景下安排孩子的暑期生活的"替代方案"。

近年来，各类夏令营相关企业如雨后春笋般涌现。天眼数据显示，目前我国约有4.8万家企业名称或经营范围包括"夏令营、亲子拓展、户外拓展"，以及相关企业的行业地位、生存、迁移、搬迁等。其中，超过80%的相关企业在5年内成立，特别是在2018年和2019年，每年注册的相关企业数量分别约为12，000和15，000，2020年的注册数量仍在7，600以上。

值得一提的是，从地域分布来看，广东省夏令营相关企业数量最多，超过6400家，约占全国总数的13.5%;

同时，夏令营的类型逐渐受到青睐，将游戏娱乐和教育学习的形式相结合。中国工业研究院发布的《2020-2025年中国夏令营行业市场前景及未来投资策略分析报告》（以下简称《报告》）显示，从当地夏令营出游来看，旅行和生活体验已成为夏令营周边的主要话题，单纯夏令营非常罕见，约占整体市场份额的2%， 从近年来科普的发展来看，夏令营的拓展势头较好，市场占有率也在逐步上升。

姜永红告诉《中国时报》记者，随着家长团体对促进孩子全面发展的呼声不断壮大，"音乐教学"夏令营活动越来越受到家长们的欢迎。就今年暑假期间的暑假旅游和夏令营市场而言，潜在的消费趋势和商业机会都很大。

余女士还告诉记者，未来会继续让孩子们参加夏令营，并会继续选择旅行和生活体验类主题项目，"应该适合放轻松的孩子，毕竟是暑假。"

部分机构对资质存疑虑，市场集中度不高

虽然夏令营市场正在蓬勃发展，但各个机构的资格都受到了质疑。上述《报告》指出，目前夏令营主办方大多是旅行社，部分中小学、培训机构、社会团体等利用自身行业或资源优势也在竞相参与夏令营市场。有成千上万的机构在经营夏令营，业内没有所谓的领先公司。市场集中度相当低，行业前十大企业的市场份额不超过5%。

其中，旅行社和培训机构只承办旅游业务资格和培训资格，主管单位是旅游部门和教育部门。而其余很多专门从事夏令营的机构除了没有旅游资格外，也没有培训资格，监督的对象也不明确。

此外，一些夏令营教师的资格也令人担忧。虽然上述工作人员对本报记者、营员进行了严格的系统培训筛选，最后上岗，但当记者要求具体文件时，该人士表示，营内发放了"律师证"。

重要的是要注意，儿童在参加夏令营活动时也可能遇到安全，住宿和管理问题。在这方面，机构将如何承担保护和引导年轻人的社会责任？这也是父母关心的问题。

除资格问题外，各培训机构收取的费用也不统一。本报记者从深圳多家夏令营机构发布的信息了解到，目前7-10天中长期夏令营调研产品较多，日均价格在500元-1500元以上，相差较大。此外，几乎所有的夏令营组织都采取"先付先得，签合同"的注册流程，这也容易给消费者权益带来挑战。

蒋永红表示，目前夏令营行业长期处于残酷状态，存在资质缺失、收费不清等问题，亟待加快完善相关政策法规，明确各类夏令营机构的性质、地位和管理规范，完善夏令营行业监管体系。此外，要加强行业自律，支持夏令营行业建立行业协会，建立行业内部监督保障机制。"如果成立全国夏令营协会，可能更有利于行业的健康发展。

他还建议，家长在为孩子选择夏令营时，应该先看机构的权威认证，二是检查教师和教师的资历，再看口碑，比较好口碑的机构说明其市场反馈也是好的。"为孩子选择合适的项目很重要，父母应该根据孩子需要改进的地方选择夏令营。事实上，让你的孩子选择他喜欢的东西可能会更好，通过了解他或她的需求，会让他更加活跃。"