韓非子有度

國家沒有永久的強、也沒有永久的弱。

執法者強國家就強，執法者弱國家就弱。

楚莊王并吞國家二十六個，開拓疆土三千裡、莊王滅了他國，楚也就衰弱了。

齊桓公吞并國家三十個，開辟疆土三千裡；桓公滅了他國，齊也就衰弱了。

燕昭襄王把黃河作為國界，把薊城作為國都，外圍有涿和方城，攻破齊國，平定中山，有燕國支援的就被人重視，無燕國支援的就被人看輕；昭襄王滅了他國，燕也就衰弱了。

魏安厘王攻打燕國，救援趙國，奪取河東地，全部攻占陶、衛領土；對齊用兵，占領平陸；攻韓，拿下管地，一直打到淇水岸邊；眼陽交戰，楚軍疲敝而退；上蔡、召陵之戰，楚軍敗；魏軍遍布天下，威振于中原各國；安厘王死，魏随即衰弱。

是以有莊王、桓公在，楚、齊就可以稱霸；有昭襄王、安厘王在，燕、魏就可以強盛。

如今這些國家都成了弱國，是因為它們的群臣官吏都專幹亂國的事，而不幹治國的事。

這些國家混亂衰弱了，又都丢掉國法去營私舞弊，這好比背着幹柴去救火，混亂衰弱隻會加劇。

是以當今之時，能除私欲趨國法的就會民安而國治；能除私行行國法的，就會兵強而敵 弱。

是以明察得失有法律制度的，加在群臣頭上，君主就不會被狡詐虛僞所欺騙；明察得失有衡量标準的，用來判斷遠方事情，君主就不會被天下輕重不一所欺騙。

現在若按聲譽選用人才，臣下就會背離君主而在下面聯絡勾結；若憑朋黨關系舉用官吏，臣民就會營求交結而不求依法辦事。

是以官吏不稱職的，國家就會混亂。

憑好名聲行賞，憑壞名聲處罰，那麼好賞惡罰的人，就會棄公務，行私術，緊密勾結來互相包庇利用。

忘記君主在外搞私人交情，引進他的同黨，那麼這些人為君主出力就少了。

交情廣，黨羽多，内外結成死黨，即使犯了大罪，為他掩飾的人卻很多。是以忠臣無罪卻遭難而死，奸臣無功卻安然得利。忠臣遭難而死，并不因為有罪，他們就會隐退；奸臣安然得利并不憑功，他們就會進用。這是國家衰亡的根源。

像這樣下去，群臣就會廢棄法治而注重私利、輕視國法了。

他們多次奔走奸臣門下，一次也不去君主朝廷；千方百計考慮私家的利益，一點也不為君主的國家着想。屬臣數目雖多，不能用來等奉君主；百官雖備，不能用來擔當國事。

這樣，君主就徒有君主虛名，而實際上是依附，于群臣禮家的。是以我說：衰弱國家的朝廷有人在裡邊。

朝廷裡邊沒有人，不是指朝廷裡邊臣子少。私家緻力于互謀私利，不緻力于利國；大臣緻力于互相推祟，不緻力于尊奉君主；小臣拿俸祿供養私交，不把官職當回事。造成這種情況的原因，是由于君主在上不依法斷事，而聽憑臣下任意去幹。是以明君用法選人，不用己意推舉；用法定功，不用己意測度。能幹的人不可能埋沒，敗事的人不可能掩飾，徒有聲譽的人不可能升官，僅受非議的人不可能斥退，那麼君主對臣下就辨得清楚而易于控制了，是以君主依法辦事就可以了。

品德高的人做臣子，面北獻禮，效忠君主，沒有二心。

在朝廷不敢推辭賤事，在軍隊不敢推辭難事；順從君主的行為，遵從君主的法令，虛心等待指令，不挑弄是非。

是以有嘴不因私事而說，有眼不因私事而看，君主要制着他們的一切。做臣子的，如同雙手，上用來理頭，下用來理腳；冷暖寒暑，不能不管；刀劍近身，不敢不拼。

不要因私使用賢明臣子，不要因私使用智能之士。

是以百姓不離鄉私交，沒有遠道奔走的憂慮。貴賤不僧越，愚智各得其所，這是治的最高境界。對現今那種輕視爵祿，輕易流亡，去選擇他的主子的，我不認為是廉。

謊言抗法，違背君主而強行進谏，我不認為是忠。施行恩惠，收買人心來擡高自己的聲望，我不認為是仁。避世隐居，而用謊言非議君主，我不認為是義。

出使他國，損害祖國，候着祖國陷入危境，便恐吓君主說，交往沒有他就不能親近，積怨沒有他就不能解除；而君主也便相信他，把國家托付給他；這樣，貶低君主名聲來擡高自己，損害國家利益來便利私家，我不認為是智。這幾種行為，是亂世君主喜歡的，先王法治看輕的。先王法令說：“臣下不要逞威，不要牟利，順從君主旨意；不要作惡，跟随君主腳步。”古代太平社會的百姓，奉行公法，廢止私術，一心一意為君主辦事，準備條件來等待任用。

做君主的親自考察百官，就會時間不夠，精力不足。而且君主用眼睛看，臣子就修飾外表；君主用耳朵聽，臣子就修飾言辭；君主用腦子想，臣子就誇誇其談。先王認為這三種器官不夠，是以放棄自己的才能而依賴法術，嚴明賞罰。先王掌握着關鍵，是以法令簡明而君權不受侵害。獨自控制四海之内，聰明多智的人不能使用欺詐手段，陰險浮躁的人不能使用花言巧語，奸邪的人就沒有什麼可依賴。臣子遠在千裡之外，不敢改變說辭；地位處在郎中，不敢隐善飾非；朝廷的群臣，集中的或單獨的，不敢互相逾越職守。是以政事不多而時間有餘，是君主運用權勢所得來的。

臣子侵害君主，就像行路時的地形一樣，由近及遠，地形漸變，使君主失去方向，東西方向改變了，自己卻不知道。

是以先王設定指南儀器來判斷東西方向。是以明君不讓他的群臣在法律之外亂打主意，在法令規定的範圍内謀求利益，舉動沒有不合法的。

嚴峻的法令是用來禁止犯罪、排除私欲的，嚴厲的刑法是用來貫徹法令、懲辦臣下的。

威勢不能分置，權力不能同享。威勢權力與别人同享，奸臣就會公然活動；法令不堅定，君主的行為就危險了；刑罰不果斷，就不能戰勝奸邪。

是以說：巧匠目測合乎墨線，但必定先用規矩作标準；智商高者辦事靈活合乎要求，必定用先王的法度作依據。是以墨線直了，曲木就要砍直；測準器平了，高壇撻就要削平；稱具拎起，就要減重補輕；量具設好，就要減多補少。是以用法令治國，不過是制定出來、推行下去罷了。法令不偏袒權貴，墨繩不遷就彎曲。法令該制裁的，智者不能逃避，勇者不敢抗争。懲罰罪過不回避大臣，獎賞功勞不漏掉平民。

是以矯正上面的過失，追究下面的奸邪，治理紛亂，判斷謬誤，削減多餘，糾正錯誤，統一群眾的規範，沒有比得上法的。

整治官吏，威懾群眾，除去淫亂怠惰，禁止欺詐虛僞，沒有比得上刑的。刑罰重了，就不敢因地位高輕視地位低的；法令嚴明，君主就尊貴不受侵害。

尊貴不受侵害，君主就強勁而掌握要害。是以先王重法并傳授下來。君主棄法用私，君臣之間就沒有差別了。