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知網是否涉嫌壟斷?專家這樣說

八旬教授趙德馨狀告中國知網維權事件仍在持續熱議。不少網友發出疑問:中國知網是否涉嫌壟斷?記者就此專訪了武漢大學競争法與競争政策研究中心主任、武漢大學法學院教授孫晉。

孫晉表示,“此次法院判決知網敗訴,說明知網的行為已違背了法律所追求的公平、平等、誠實、信用等價值。”

資料庫對數字學術資源的壟斷,尤其是學術資料庫經營者通過“獨家授權”獲得的學術期刊獨家數字出版權,由此成為合法壟斷。

知網是否涉嫌壟斷?專家這樣說

孫晉表示,學術資料庫提供的産品與一般商品不同,學術文獻是彙集了人類智力成果的重要載體,具有不可替代性,一旦學術文獻的版權資源形成壟斷,供給方式單一,經營者憑借這種壟斷優勢實施的濫用市場支配地位行為,比一般商品市場領域的濫用市場支配地位行為造成的危害更大。

在一般商品社會,若不存在市場壁壘,當經營者壟斷了某種商品并擷取高額壟斷利潤時,會促使其他潛在競争者通過投入更多資本而進入市場與之競争,該種商品的壟斷地位也會随之被打破。然而,在學術資料庫領域,由于著作權法的保護,這種版權資源壟斷本身就具有極強的排他性。

孫晉舉例,知識産品本身又具有極強的不可替代性,正如《自然》期刊無法取代《細胞學》期刊,當大型學術資料庫經營者相繼壟斷權威學術文獻的版權資源時,這些學術資料出版商在相關市場内便獲得了“超然”的地位,價格競争機制難以發揮作用。

為了追求利潤最大化,學術資料庫經營者便會肆無忌憚地提高其資料庫價格,這種高昂的價格不僅使公共資源受損,還擡高了這些期刊的閱聽人門檻,使得知識無法廣泛傳播,進而形成“知識壟斷”。

孫晉坦言,要認定知網是否實施了我國《反壟斷法》所禁止的壟斷行為,需要遵循反壟斷案件審查的一般思路,即相關市場界定、市場支配地位認定和濫用行為判定。

知網是否涉嫌壟斷?專家這樣說

中南财經政法大學退休教授趙德馨在家中書房辦公,清理案頭書籍和資料。記者高勇 攝

在相關市場界定上,應當将涉案行為的相關市場界定為免費的文獻搜尋服務市場,還是付費的文獻線上閱讀及下載下傳市場,依然存在争議。

在市場支配地位認定上,2019年5月出版的一本法學期刊的論文上披露:中國知網全文期刊資料庫收錄了獨家與唯一授權期刊 3964 種,占我國期刊總量的43%;其中,核心期刊778 種,約占全部核心期刊的42%;包含各學科排行前3名的期刊194種,占前3名期刊總數的64%。與維普咨詢和萬方資料幾百種獨家期刊相比,中國知網顯然擁有顯著的知識産權優勢,其收錄的獨家期刊在數量、品質上都遠高過同領域的其他經營者。

知網是否涉嫌壟斷?專家這樣說

最後,在行為是否存在濫用性上,則需要結合個案判斷知網在定價等行為中是否存在正當理由。

“一切壟斷都容易被濫用,這是萬古不易的經驗。”孫晉坦言,“如果學術資料庫不再将版權保護作為激勵創新的催化劑,而是将其當作攫取高額壟斷利潤的手段,恣意濫用版權實施壟斷高價,破壞、妨礙并制約相關市場競争,其濫用行為便不能逃脫《反壟斷法》的審查和懲治。”

“反壟斷執法部門要對該社會熱點事件給予回應。”孫晉建議。

(光明日報全媒體記者 陳鵬)

來源:光明日報

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