事關提振民營經濟發展信心，這些來自兩會現場的聲音值得一聽

2023年全國兩會如期而至。

3月3日下午，作為今年全國兩會的首場新聞釋出會，全國政協十四屆一次會議新聞釋出會舉行。全國政協十四屆一次會議新聞發言人郭衛民再釋出會上共回答了12個問題。

值得注意的是，郭衛民在問答中對于民營經濟領域的問題做了充分詳細的回答，也介紹了全國政協委員對于提振民營經濟發展信心的關注。

郭衛民：要給予民營企業家信心

釋出會上，有媒體提問：很多民營企業尤其是中小企業普遍都面臨着經營困難，尤其是信心不足這樣的問題。我知道在政協委員當中有不少是民營企業家，在推動民營經濟發展方面，政協都做了哪些工作？尤其是今年，我很想知道你們還有哪些建言獻策能夠切實地保障國企和民企的公平競争？同時把“恢複民營企業家信心”這句話真正落到實處？

“的确，怎樣提振中小企業、民營企業特别是中小微企業的信心是一個很重要的問題。”郭衛民首先介紹了全國政協對于保護和促進民營企業發展的作為：通過專題協商、網絡議政、委員提案等多種形式持續推動保護和促進民營企業發展這項工作。

比如，2021年起，全國政協開展了持續優化營商環境五年的專項民主監督活動計劃，連續五年圍繞這一話題，而且是中小微企業為主，去年形成了“百家企業反映的百個問題”，完全深入基層了解到民企所反映的問題。 其間，委員們提出的不少建議都得到了政府主管部門的重視和采納。

郭衛民在會上轉述了部分委員的信心：今年經濟運作有望整體回升，民營經濟将迎來新的發展機遇，民營企業的舞台将更加寬廣。

近年來，在疫情的反複沖擊下，一些民營企業特别是中小微企業經營壓力加大，部分民營企業家出現困難。澎湃新聞注意到，去年底召開的中央經濟工作會議指出，要從政策和輿論上鼓勵支援民營經濟和民營企業的發展壯大。

“民營經濟是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，在實作中國式現代化程序中發揮着不可或缺的作用。”郭衛民表示，黨和政府在支援民營經濟發展上的鮮明态度，也令廣大政協委員特别是民營企業家的委員深受鼓舞，信心倍增。

民進中央建議營造對民營經濟友善環境：懲處故意抹黑的聲音

事實上，今年全國兩會前夕，包括民進中央在内，促進民營經濟發展壯大成為全國政協委員關注的熱點話題之一。

民進中央今年拟向全國政協十四屆一次會議送出《關于優化發展環境 促進民營經濟發展壯大的提案》。提案中指出，2022年中央經濟工作會議提出，要切實落實“兩個毫不動搖”，針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正确議論，必須亮明态度，毫不含糊。

提案表示，近年來，社會上仍然不同程度地存在着一些懷疑、否定民營經濟的不和諧聲音，部分地方政府對鼓勵、支援、引導民營經濟發展的大政方針認識也不到位，這些問題不僅影響了民營經濟的持續健康發展，也導緻了民營經濟缺乏安全感和繼續奮鬥的信心。

為此，民進中央在上述提案中建議：進一步營造對民營經濟友善的發展環境。建議開展若幹有社會影響力的糾偏工作，為民營經濟及民營企業家“正名”，對部分故意歪曲、惡意抹黑的不實聲音适時進行行政及法律懲處，并向社會公開裁定結果。借助有新意、有熱度的優秀影視文藝作品，展示改革開放後民營經濟積極正面的形象，繼續打造一批展現曆代、新一代民營企業家奮鬥經曆的現象級影視作品。

民進中央還在提案中建議進一步轉變民營經濟行業監管方式。督促地方政府及時對行業治理、平台整治中不加細分的措施進行自查與整改，在國家層面将“紅燈”行為集中整理生成負面清單，建立以行為限制為基礎的行業治理模式。進一步推動建構親清新型政商關系。在目前經濟環境下，應将保市場主體置于優先地位，積極協助民營經濟渡過難關，同時不斷營造良好法治環境，建立健全柔性執法工作機制，使企業自覺依法經營、加強自律，增強發展信心。

委員：建議出台民營經濟保護法，完善民營企業的支援機制

還有委員建議制定出台民營經濟保護法，以此提振民營經濟的信心。

根據澎湃新聞此前報道，第十四屆全國政協委員、北京市金台律師事務所主任皮劍龍拟向兩會送出“關于制定《中華人民共和國民營經濟保護法》的提案”。提案認為，目前關于民營經濟發展與保護缺乏完善統一的法律規範體系，導緻民營經濟法治保障剛性不強，民營經濟保護法應凸顯對民營經濟的平等保護原則，突出權益平等保護，減少禁止和限制。

皮劍龍在提案中指出，現實中對于民營經濟的保護和支援還是存在一定問題和不足。基于此，皮劍龍建議盡快制定民營經濟保護法，以此提振民營經濟的信心。

皮劍龍認為，這一法律應當明确規定國家設立專門機構作為民營經濟主管部門，“可在中央層面設立國家營商環境建設局，作為民營經濟的主管部門，負責促進民營經濟發展工作的綜合協調和服務指導，聯系服務民營經濟組織，保護民營經濟組織和民營企業家合法權益，建構新型政商關系，推動政商溝通協商機制常态化、制度化、規範化。”

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好今年兩會前也透露，今年他送出了包括關于建設農業強國、節糧、提升民營企業發展信心等6份提案，其中《關于進一步提升民營企業發展信心的提案》中分析了造成民營企業信心不足的原因并給出針對性建議。

劉永好表示，“随着防疫政策優化調整、經濟重新開機，進一步提振民營企業發展信心對促進民營經濟高品質發展具有重要意義。”

劉永好表示，為進一步提振民營企業家信心，他拟提出三方面的建議，包括加強各類涉企政策的全面、及時、精準解讀，引導民營企業家正确認識和把握經濟形勢預期；完善民營企業的支援機制，拓展民營企業發展空間；充分發揮社會組織的功能作用，引導和促進民營企業增信心、抓發展。