管理需要什麼樣的秩序：略談法約爾秩序原則的本意

在法約爾的十四條管理原則中，“秩序”一般不會被人誤解，但是，真正認識到秩序原則本意的也不多。

     一說到秩序，我們往往會想到“井井有條”、“井然有序”等等詞語。但是，國内的管理學著作，往往把法約爾論證秩序原則時的兩句關鍵性話語省略了。這兩句話就是：“表面的秩序可能掩蓋着實際的混亂”；“有時相反，表面看起來混亂而實際是有秩序的”。是以，法約爾特别強調區分表面的秩序和實質的秩序。他把秩序分為兩個方面，一是物品秩序，二是社會秩序。物品秩序的實質，不是排列得整整齊齊，而是各種物品都放在最能發揮其作用的位置上。為此，法約爾專門舉例說：比如一堆按主人意願放得散亂的檔案，有個好心但不懂行的仆人把檔案摞整齊，表面上齊整了，卻打亂了原來的秩序，主人再也找不着了。社會秩序的實質，是合适的人在合适的位置上，每個人都在他能發揮出自己最大能力的崗位上任職。他還專門指出，那種為了追求表面的穩定有序而增加無益的職位，或在必要的崗位上安置沒有能力的人，恰恰是破壞了社會秩序。

     由此我們可以推論，法約爾所說的秩序，概括起來無非是“物得其所，人盡其用”。這種實質上的秩序，不能用表象來衡量，歸根到底，是人财物各種資源的合理配置和有效利用。