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痛苦的改革,為獲得中央财政救助,部分地方公務員或将裁員20%?

作者:優質稻種植助手

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痛苦的改革,為獲得中央财政救助,部分地方公務員或将裁員20%?

一直以來,公務員和事業機關的編制人員都是“鐵飯碗”的象征,身為國家機關從業人員,這些公務員工作穩定,每月工資雖然不算很多,但也在水準線上,更重要的是沒有失業壓力,退休以後還有終身俸,是旱澇保收的典型代表。

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在前些年大陸經濟發展形勢不錯,大家通過創業和在私企工作能夠得到較高的收入時,公務員其實并沒有顯得很吃香,但随着疫情和經濟形勢的下行,人們也逐漸看到了公務員的穩定性,也是以這兩年選擇考公的人不斷增多,考公也成為了一些應屆畢業生的熱門選擇。

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但公務員的“鐵飯碗”如今也不能萬無一失了,相信不少朋友都關注到了,最近山西、廣東惠州等地都在推行公務員和事業機關等在編人員的精簡,說簡單一點就是裁員,辭退一部分公務員,有些人口較少,規模較小的縣城甚至裁員規模達到了20%,鐵飯碗被打破,公務員也不再是穩定的代名詞。

至于這些地方為什麼要裁減公務員,最主要的原因就是财政無法支撐數量如此衆多的公務員支出,同時也有大陸人口紅利發生偏移的原因。

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首先來說财政無法支撐的問題,這裡面又分為兩個問題,地方财政赤字以及地方債數額巨大無法支撐。地方财政赤字很容易了解,就是地方政府的收入小于支出,賺到的錢不足以填平花出去的窟窿,這就造成了财政赤字。

就拿這一次最先開始公務員裁員的山西省舉例,根據2022年的山西省政府财政報告,整一年山西省的一般财政支出為5000多億元,而财政收入隻有3000多億元,也就是說去年一年山西省的财政赤字來到了2000多億元。

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雖然大陸一直以來地方财政和中央财政都是相對獨立的,可是地方沒有了經濟,還是需要中央來兜底的,去年中央就為山西省轉移支付了2500多億元,基本上将這個财政赤字的窟窿堵上了,但中央老是兜底也不是辦法,地方政府隻能通過精簡規模的辦法來減少财政支出,減輕自己和中央的負擔。

而且不僅僅是山西省,根據2022年各地政府的财政報告,我們會發現内地的31省市自治區,幾乎全都存在财政赤字問題,現在的問題就是中央有錢而地方沒錢,地方政府隻能通過中央轉移支付的辦法度過财政危機,是以各地精簡公務員規模也是勢在必行的舉動。

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除了财政赤字的問題,各地其實更大的問題是地方債務問題,這才是各地相繼推出公務員裁員政策的真正原因,因為這個窟窿連中央都沒辦法兜底了。如今,大陸各省市的地方債加起來已經超過了60萬億,每天産生的利息都有上千億人民币,如此巨大的地方債窟窿,就算将中央所有的财政全都填進去,也僅僅能夠填補一半。

而指望着地方通過自己創收還上債務也不現實,就拿貴州的獨山縣來舉例,這個隻有20萬人的小縣城每年的财政收入隻有10億元,而地方債的規模超過400億元,,就算全縣所有人不吃不喝,那也需要足足40年才可以還上這個債務。

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在過去的十幾年裡,各地政府為了發展,除了賣地賺錢之外,隻能通過借債的辦法籌集資金,這在經濟形勢較好的時候沒問題,因為債務雖然在增多,但各地的産業也在迅速發展,一定的地方債務還能起到良性作用,讓一些地方的發展更加迅速,可是一來到經濟下行的時候,地方債規模巨大的問題就暴露出來了。

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債務規模巨大,卻又不能不還,畢竟這是政府信用的問題,一旦失去了信用,那麼政府的公信力就失去了,這時候還得中央出手兜底,可就像前面所說的,中央雖然有錢,但也不足以彌補60萬億這個地方債的窟窿,是以各地才會相繼推出裁減公務員的政策,減少支出,以籌集資金幫助中央減少财政壓力。

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我們要知道的是,裁減公務員隻是地方政府減少财政壓力的其中一個措施,其他的辦法像是暫停發放公務員工資,公務員降薪,直接降低20%甚至更多的措施都在不斷推出,憑借着這些手段,地方能夠減少不少的财政壓力,對于解決地方債問題有一定的幫助作用。

除了地方财政赤字和地方債務危機之外,還有一個裁減公務員的重要原因,那就是大陸的人口數量已經來到了拐點,一些地方已經不太需要這麼多的公務人員了,其中最具代表的就是教師、醫生等編内人員。

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不管是教師還是醫生,都是和人口數量息息相關的職業,可是最近幾年大陸的嬰兒出生率逐漸降低,每年的新生兒數量已經不足1000萬,同時大城市因為收入、基礎建設等原因,不斷地在吸引人口,造成了很多小城市的人口流失。

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根據最新的人口普查結果,大陸的很多省市都存在人口流失問題,很多省除了省會的人口還在增長之外,其他的地方人口全都在流失,人口虹吸現象正在影響着大陸的人口結構,或許在多年以後,一些城市乃至于城鎮都将不複存在。

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沒有了人口,自然也就沒有新生兒,那麼不管是幼師、教師還是醫生,需要的數量就不會那麼多了,前段時間甚至還曝出一些地方學校的老師比學生更多的情況,這樣的情況肯定是要精簡甚至撤銷公務人員的,否則就會出現人浮于事的情況。

總而言之,如今大陸各地精簡公務人員的政策是因為如今獨特的經濟形勢和人口形勢,公務人員在國家形勢好的時候過好日子,如今國家形勢困難,自然也要幫助國家分憂,同時也希望一些考公的朋友在職業選擇和工作地點選擇方面更加注意。