◇2022年，吳江區實作地區生産總值超過2300億元，城鎮化率超過75%。在2023年度全國綜合實力百強區榜單中，吳江區排名第七
◇吳江區有26萬多家經營主體，民營企業總數超9.4萬家（注冊資本超5300億元），擁有3400家規上企業，其中規上工業企業1925家，形成了由1296家創新型中小企業、1232家高新技術企業、61家專精特新“小巨人”、31家上市企業構成的活力梯隊
文 |《瞭望》新聞周刊記者 段羨菊 趙久龍 古一平
勞工在位于蘇州市吳江區盛澤鎮的恒力集團博雅達紡織智能工廠中的房間作業（2021 年 5 月 14 日攝）李博攝 / 本刊
3分鐘車程，或者20分鐘步行路程——這是沈慧每天從家上班的“通勤”時間。今年35歲的他，在位于江蘇省蘇州市吳江區震澤鎮八都社群的通鼎集團有限公司光纖事業部任拉絲工序班長。61歲的父親年輕時也曾進過本村這家企業務工。站在工廠高一點的樓層，沈慧就能看見自家的房屋。
沈慧每天到工廠上下班的軌迹，在40年前已經被一位關注吳江的學者，歸納為“離土不離鄉”。這位學者期待伴随改革開放大潮而激活的小城鎮，能夠聚集鄉鎮企業和就業機會，走出一條推進工業化而農村不凋敝的路子。他就是著名社會學家、人類學家費孝通先生。
40年滄桑巨變。多年來，吳江在全國同類區域經濟發展中處于前列。2022年，吳江區實作地區生産總值超過2300億元，城鎮化率超過75%。在2023年度全國綜合實力百強區榜單中，吳江區排名第七。
如果把吳江40年來的經濟發展比作一部大戲，最主要的故事發源于小城鎮，最精彩的情節發生在小城鎮。
富民萬千
和沈慧一樣，通鼎集團光纖A班篩選班長兼測試班長範曉芬也是廠區周邊人。範曉芬家在龍降橋村，每天騎電動車到工廠，路上隻花10分鐘。
2023年9月，在通鼎集團廠區接受記者通路時，這兩人都表示喜歡、珍惜目前的工作。“上市公司工作機會穩定”“有上升的空間”“長了見識和技能”，而且“離家近，友善照顧家人”。
“上有天堂，下有蘇杭，中間在吳江。”在吳江，多數農村居民就近在城鎮的工廠工廠中的房間裡，掌握技能，實作了安居樂業。
通鼎集團高管戴偉斌說，在八都的通鼎本部有2000多名員工，本地人占50%左右，40歲以上居多。
“作為城鎮，就要為他們提供活路，要在從事農業生産之外找到其他生活的路子。這就是我為什麼提出‘小城鎮，大問題’的出發點。”費孝通曾經這樣寫道。
40年來，吳江城鎮化在和工業化的互動過程中，創造了大量就業機會，同時也提高了就業率和勞動效率，改善了居民的收入水準和生活品質。如吳江高新區（盛澤鎮）共有紡織企業2500餘家，紡織産業鍊帶動就業人數達15萬餘人。“盛澤紡織工匠”勞務品牌從業人數達5萬餘人，年個人所得在9萬元以上。
世界500強企業恒力集團有限公司發展于盛澤鎮南麻片區寺西洋村。恒力集團帶動了當地工業發展，百姓增收。村黨總支書記戚芳蓉說：“我們社群地理上被恒力集團環繞，經濟上與恒力集團休戚相關。”全村80%人口的生計與恒力集團有關。一家人要麼父母，要麼子女在恒力集團工作，要麼從事下遊産業，比如到恒力集團收購廢絲。
2022年，吳江農村居民人均可支配收入43551元，同比增長6%，城鄉居民收入倍差縮小至1.82。在農村居民人均可支配收入中，工資性收入25229元，占比達58%。
2019年以來，吳江區自然資源和規劃局國土空間規劃科張進軍參與了多個村莊規劃編制。在做鄉村現狀基礎調研時他發現當地不少村60歲以上老人超過人口30%，農村住房空置率卻僅有7%～8%。白天到周邊企業園區上班、晚上回村居住的人很多。“周邊有産業、有就業需求的地方，村莊人口‘空心化’低。”他認為，這說明改革開放初期蘇南“離土不離鄉”現象，一定程度還在延續。
在吳江小城鎮40年發展過程中，小城鎮工廠所吸納的就業人口，大大超出了本鄉本鎮的範圍，覆寫到中西部地區乃至全國。
《瞭望》新聞周刊記者從設在吳江盛澤鎮的吳江區河南商會等了解到，目前有約8萬河南人在盛澤打拼，以信陽市固始縣籍人員為主。戴偉斌介紹，八都的通鼎工廠約一半員工為外地員工。相對本地員工，年輕人較多，來源以河南信陽為最多，次之安徽，另外雲貴川有一些。
“小鎮生活”交融新舊
費孝通非常關注小城鎮對農村商貿的流通輻射作用。40年後的今天，由于交通友善、快遞流行、市場發達，小城鎮作為“商品的集散中心”功能已經下降——40年前小城鎮的主要特色是生産，現在則延續并強化了生活。
震澤鎮石瑾社群黨總支書記林芳說，過去桃源、七都這兩個地方把這裡當作商貿中心，現在因為交通友善，它們也發展起來了，震澤鎮商貿中心的作用就沒那麼突出。多個城鎮反映，包括震澤在内的吳江南部城鎮消費，有向外城鎮乃至相鄰的浙江南浔、烏鎮等分流的現象，但是融購物、餐飲、娛樂等于一體的城市商業綜合體引入小城鎮之後，依然有較強的吸引力。
位于震澤鎮新區中心位置的新樂廣場“開業當天電梯擠滿了人”，裡面不但可以購物，還有健身瑜伽場所、牛排店、咖啡館、時尚餐廳。鎮上年輕人反映，星巴克、必勝客、東方味覺和茉酸奶等在震澤鎮開店的時間相比蘇州其他區域遲不了多久。林芳認為，“新樂廣場”對桃羅青（桃源、銅羅、青雲的合稱）以及七都的廟港等震澤鎮周邊地區有一定輻射作用。
吳江小城鎮的繁榮發展帶給鄉村的價值之一，是提供具備一定品質、同時成本又比較低的生活方式，穩定年輕人居住就業。一位震澤鎮的年輕人說，她雖然住在鎮郊的村裡面，卻能夠便捷地收到外賣，鎮上的公園近年也建設得很美，生活居住在震澤的“獲得感很強”。
吳江“小鎮生活”的魅力，不止于可以享受城市生活，還能夠沉浸于古老而慢節奏的傳統生活方式。喝茶是江南水鄉古鎮千百年的一種生活方式。水運時代，人們搖船來鎮上做完交易，就到沿河邊的茶館，歇歇腳、聊聊天、看看熱鬧。這種生活方式仍然頑強地延續着。震澤古鎮街區的河邊，約有20家茶館，堪稱茶館一條街。“喝茶是不少人不可或缺的生活方式。”當地的鎮幹部說，金星村一位75歲的老太太，每天坐20分鐘公共汽車到鎮上，喝一碗茶、吃一碗面後回家。
“江南韻、小鎮味、現代風”，這是吳江追求的城鎮特質。在震澤，既可品咖啡，又可嘗“四碗茶”——包括“清茶”“水潑雞蛋”“熏豆茶”“待帝茶”四種，價格多在30元左右。這“新”“舊”自然交融的生活方式，成為吸引外地遊客尤其是厭倦大城市生活的人的魅力所在。
緩解“城市病”
讓“小城鎮作為人口的蓄水池”，緩解上海、蘇州等大中城市的壓力，是費孝通寄予小城鎮的功能之一。“如果把星羅棋布的小城鎮建設好，經濟發展起來，就能夠吸納一部分，起到攔截的作用，使他們不至于一下‘沖’進大中城市。”他曾在2003年這樣寫道。
記者從江蘇省統計局吳江調查局了解到，按2020年吳江“七普”統計，全市城區人口為662696人，鎮區人口為498456人，農村人口為383871人，分别占比約42.9%、32.3%、24.8%。如果沒有小城鎮承接人口，以“七普”為例，生活在鎮區的近50萬人全部或者其中的一半湧入吳江城區，吳江城區能夠輕松接納這麼多人居住，較好地實作公共服務保障嗎？
吳江交警大隊交通指揮中心從業人員莊斌、吳文斌介紹，吳江城區交通狀況總體不錯，早晚高峰期的堵點主要有二：一是部分學校路段，吳江采取的對策是對建立學校建設類似人車分離的接送車道，或者修建地下停車場，取得了成效；二是主城區與吳江經濟技術開發區之間的跨運河通道，跨運河的4條通道江陵橋、江興橋、雲梨橋和運河大橋都是車流高峰期的擁堵路段，吳江運用“潮汐車道”等靈活方式予以疏導。此外，作為吳江的經濟重鎮，盛澤鎮盡管已經修設了三環，老城區片由于道路狹窄，車流、人流量大，堵車現象仍存在。
2023年暑假期間，記者從吳江區教育局了解到，“從整體看，全區學位供需基本平衡，但是分布并不均勻”。這種不均勻主要展現在吳江城區和盛澤鎮這兩個人口最集中的地方，學位供應緊張。
多位受訪人士認為，吳江城鎮化的蓬勃發展，客觀上對于減輕吳江城區的壓力、促進吳江城區的宜業宜居起到了作用。如果城區以外的城鎮在教育、衛生等方面的短闆能夠補長，那麼它們和吳江城區的發展将更加協調、均衡。
創造城鎮經濟發展奇迹
2022年，吳江區實作地區生産總值2331.97億元，全年完成一般公共預算收入226.06億元，處于蘇州各縣市區前列。
——城鎮化發展吸引旺盛人口。2022年，吳江常住人口達到156.66萬人，城鎮人口達到118.78萬人。城鎮化加速人口聚集，提高人口素質，進一步促進人力資源合理配置。如吳江高新區（盛澤鎮）戶籍人口約13.8萬，流動人口約25萬，戶籍人口約為流動人口的55%。
——城鎮化發展孕育世界級企業。吳江已成為江蘇首批制造業高品質發展示範區。一些城鎮不但挑起了全國紡織、電纜等行業的大梁，而且誕生了一批傑出企業。尤其是盛澤，一個鎮出現了兩家世界500強企業。2023年，恒力集團有限公司和盛虹控股集團有限公司分列世界500強第123位、222位。2023年9月12日，全國工商聯釋出“2023中國民營企業500強”榜單，吳江6家企業再次上榜。
——城鎮化發展壯大民營經濟。吳江區有26萬多家經營主體，民營企業總數超9.4萬家，擁有3400家規上企業，其中規上工業企業1925家，形成了由1296家創新型中小企業、1232家高新技術企業、61家專精特新“小巨人”、31家上市企業構成的活力梯隊。這些主要布局在吳江各個城鎮的民營經濟，是吳江經濟社會發展的根基所在，貢獻了吳江60%以上的GDP和城鎮勞動就業、70%以上的稅收、80%以上的技術創新成果和90%以上的企業數量，有力地支撐吳江入選了首批江蘇省民營經濟高品質發展示範縣（市、區）培育名單。
——承接國家戰略探索試驗。2019年10月25日，長三角生态綠色一體化發展示範區由國務院批複，範圍包括吳江區與上海市青浦區、浙江省嘉善縣。
其中，吳江區的汾湖高新區（黎裡鎮）與滬浙另外四鎮為先行啟動區，去除行政邊界、統籌規劃、綠色發展的探索正在深入進行。
（《瞭望》2023年第51期 ）
來源：新華社