“拆遷潮”終究還是重新開機了？中央新定調！2024年起6類房子或統統拆遷

房産新談

2024-05-18 08:40釋出于河南

一談及拆遷，人們腦海中便立刻浮現出“一夜暴富”、“财富滾滾”等詞彙，仿佛“拆遷戶”成了财富的代名詞。确實，過去的二十多年裡，随着房地産市場的繁榮，城市中因拆遷而一躍成為富翁的案例屢見不鮮，許多人僅憑一次拆遷便實作了财富的自由。尤其在大都市的城中村，動辄上千萬、甚至數千萬的拆遷補償款，或是十幾套房産的收獲，令人羨慕不已。

網絡上更是流傳着這樣的聲音：拆遷中獎的機率遠高于彩票，且不少拆遷補償金額遠超彩票頭獎。是以，許多人夢寐以求自家的房子能被納入拆遷範圍。然而，近幾年随着老舊小區改造政策的推進及房地産市場的低迷，拆遷規模逐漸縮小，甚至一度傳出拆遷即将全面停止的消息。

但稍加思考，我們便能明白，拆遷并不會徹底消失。畢竟，随着時間的推移，房屋也會逐漸老化。隻要經濟持續發展，許多老舊房屋最終都将面臨拆遷或重建的命運。

而近幾個月來，各城市關于拆遷的消息日益增多，不少地方已相繼釋出拆遷公告，且規模不小。那麼，在目前樓市低迷的背景下，為何又要重新開機拆遷呢？究其原因，很可能是為了提振樓市，刺激市場活力。以下是中央關于拆遷與房地産行業發展的工作報告摘要，其中涉及拆遷的主要有四點内容：

1、适應新型城鎮化發展趨勢和房地産市場供求關系變化，加快建構房地産發展新模式。

2、積極推進新型城鎮化。把加快農業轉移人口市民化擺在突出位置，深化戶籍制度改革，完善“人地錢”挂鈎政策，讓有意願的進城農民工在城鎮落戶。

3、注重以城市群、都市圈為依托，促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。培育發展縣域經濟，補齊基礎設施和公共服務短闆，使縣城成為新型城鎮化的重要載體。穩步實施城市更新行動，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。

4、财政政策适度加力、提質增效。拟安排地方政府專項債券3.9萬億元，從今年開始連續幾年發行超長期特别國債，今年先發行1萬億超長期特别國債。

經過這份報告的核心内容，我們可以從四個次元進行詳盡的解讀。首當其沖的是關于城鎮化和住房資源的供需關系的探讨，這實際上是在強調推動城鎮化程序的重要性，并鼓勵農民融入城市生活，購置住房。那麼，如何有效地促使農民進城購房呢？一個顯而易見且高效的途徑便是拆遷政策。因為隻有通過拆遷，農民才能獲得足夠的資金來實作他們的城市夢想。否則，即便農民心懷進城購房的渴望，也會因資金短缺而難以實作。

值得注意的是，目前大陸城鎮化率已高達66.16%，這一比例已然相當可觀。然而，在這樣的背景下，若想進一步加速城鎮化程序，拆遷無疑是最為直接且有效的方法。

至于報告中的第三、第四條内容，更是與拆遷緊密相連。尤其是第三條，幾乎可以說是在詳盡闡述拆遷的必要性和重要性。無論是城市更新還是城中村改造，其本質都離不開拆遷這一關鍵環節。大陸城市發展的步伐日益加快，衆多城市在不斷擴大規模的同時，也在積極推進城市更建立設，而這些工作都離不開拆遷的助力。

可以說，一個城市若想實作持續、健康的發展，拆遷工作至關重要。因為無論是老舊房屋的改造，還是城中村的整治，都需要通過拆遷來推動。當然，拆遷工作的順利進行離不開資金的支援。是以，第四條便詳細闡述了資金來源問題，包括發行1萬億的超長期特别國債和3.9萬億地方債券等方式，以確定拆遷工作的順利進行。

拆遷工作之資金需求堪稱龐大，鑒于時下房價高企，單一項目往往需耗費數十億乃至上百億之巨，更何況全國範圍内的大規模拆遷行動。以成都市為例，其2024年規劃中的62個城中村拆遷改造項目，預計資金投入便高達驚人的1200億。而據相關統計資料揭示，全國範圍内已有28個城市公布城中村改造計劃，這些項目的資金總和已逼近9200億的巨額。

顯然，即便是1萬億的超長特别國債或是3.9萬億的地方債券，也仍顯杯水車薪。這恰恰是國家決定發行超長特别國債的深層次原因，并預示着未來數年内，類似國債可能持續發行，以彌補拆遷工作的資金缺口。此舉無疑彰顯出國家對于拆遷工作的堅定決心與強大行動力。

談及2024年國家重新開機拆遷的動因，我們可從中央公開推進的“三大工程”中窺見端倪。其一，拆遷有助于消化積壓的存量房，這些房屋多存在各類問題，而釋放出的需求又能有效緩解樓市庫存壓力，實作資源優化配置。

其二，建設保障性住房亦屬重中之重。盡管目前多數國人已有住所，但高昂的房價仍令衆多群眾望房興歎，尤其對于初入職場的年輕人而言，購房更是難上加難。是以，保障性住房與人才較高價的電梯大廈的建設顯得尤為關鍵。通過拆遷，各地得以在财政支援下興建大批保障性住房，此舉不僅有助于解決民生住房問題，亦是“三大工程”中不可或缺的一環。

由此可見，國家重新開機拆遷并非一時之舉，而是基于深思熟慮的戰略考量，旨在通過優化資源配置、解決住房問題等方式，推動社會的和諧穩定與持續發展。

過去3年拆遷似乎隻是大城市的專利，但2023年6月之後，情況似乎正在悄然改變。據資金動向透露，各地普通地級市已陸續被納入“三大工程”的宏偉藍圖之中。這意味着，未來兩年内，不僅大都市将掀起一股拆遷熱潮，中小城市與縣城亦将緊随其後，重新開機拆遷征程。

至于拆遷的具體範圍，目前僅深圳市率先揭開了神秘面紗。據其公布的資訊顯示，以下幾類房屋或将成為拆遷的重點對象：

其一，那些身處國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及各類專項規劃所确定的重點功能片區、發展組團及軌道樞紐地區的房屋；

其二，涉及國家、省、市等各級重大民生項目、重大基礎設施建設的房屋；

其三，位于20大先進制造業園區及重大産業項目範圍内的房屋；

其四，那些存在嚴重公共衛生安全風險、房屋及消防安全隐患、配套設施陳舊、環境髒亂差、社會治理難題等突出問題，或經相關部門評估後認為亟需進行改造的房屋。

透過深圳市公布的這四大拆遷範圍，我們不難窺見未來拆遷趨勢的端倪。簡而言之，以下幾類房屋或将成為拆遷的重點：影響城市新規劃建設的房屋、涉及重大産業項目的房屋、周邊存在重大安全衛生風險的房屋，以及存在明顯品質問題的房屋。随着時代的變遷，這些房屋或将在未來的城市發展中迎來新的蛻變。

除此之外，尚有兩類住宅同樣面臨着拆遷的命運。其一，便是城市中的預制闆房屋，這類住宅隐藏着諸多安全隐患，令人擔憂。譬如，浙江省在規劃未來社群建設時，已明文規定将全省範圍内2000年前建造的多孔闆材（預制闆）房屋全部列入拆遷重建的藍圖之中。其二，則是縣城老城區中的老舊住宅，為何這些房屋也在拆遷之列呢？原因在于推進新型城鎮化建設的核心力量，往往來源于那些毗鄰鄉村的縣城。然而，目前縣城中的許多老舊住宅狀況堪憂，若想吸引農民進城購房定居，首要之務便是煥新縣城的基礎設施與面貌。唯有縣城建設蓬勃發展，方能吸引農民紛至沓來，成為城市的新居民。

顯而易見，此次拆遷的範圍相當廣泛，預計将于2024年啟動，并在未來幾年内逐漸蔓延至各個城市。在筆者看來，這一輪拆遷無疑是一件利國利民的大好事。它不僅能夠為房地産行業纾解目前的困境，更能解決衆多居民的住房問題，讓一大批人是以受益緻富。更重要的是，拆遷工作還将帶動多個行業和從業者共同繁榮，實作多方共赢的良好局面。

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