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巴鐵總理訪華内容,阿塔猜的大差不差,先行一步替自己喊冤

作者:鄭繼永教授

近期,巴基斯坦總理夏巴茲正式來華通路,這是其在今年2月當選之後的首次訪華,據巴方介紹,夏巴茲此次訪華為期五天,除了在北京與中方元首會談外,還将通路大陸西安和改革開放前哨深圳。而其此行的主要目的:一是為了重振因疫情等原因而停滞不前的中巴經濟走廊項目;二是讨論關于中國人的安全保障問題。

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【巴基斯坦總理将來華通路】

作為“一帶一路”倡議下的标志性項目,中巴經濟走廊的成就有目共睹,比如,其中的龍頭項目——瓜達爾港,在這11年來,瓜達爾港建設取得了很多成果,其在巴基斯坦經濟上的重要戰略地位不言而喻。

不過,由于巴基斯坦頻繁發生政治、經濟和安全危機,中巴經濟走廊的推進并不順利,甚至已經陷入停擺。而目前巴基斯坦經濟狀況日益惡化,财政狀況變得極為脆弱,急需要注入新的經濟活力。在此基礎上,夏巴茲訪華就是要盡快推動該走廊第二階段計劃的推進。

需要補充的是,此前巴基斯坦發展部長訪華時,曾與中方就第二階段計劃進行了商讨,最終中方結合巴基斯坦實際情況,對該項目進行了相應調整,确定了該項目第二階段的五條新走廊,涉及領域包括增長、民生、創新、綠色和開放。巴鐵部長表示,在第二階段中,巴方将實作戰略轉變,包括減少政府參與,并加強私營部門與中國企業的夥伴關系。

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【巴基斯坦中企人員遭遇恐怖襲擊】

但确定計劃是一回事,能否真正落地實施又是另一回事。近年來,巴基斯坦境内針對中國人尤其是中國工程師的恐襲項目時有發生。今年3月,位于巴基斯坦的中企人員,一周内連遭三次恐怖襲擊,其中第三次情況尤其慘烈,導緻5名中方人員和1名巴方人員死亡。雖然巴方一直都在承諾會加強安保措施,但無法否認的是,威脅中巴合作的隐患尚未徹底消除。如果想確定中巴經濟走廊順利進入第二階段,中國人的安全保障問題是巴方繞不過的話題,而這個話題中,必然會提到到阿富汗塔利班政權。

在3月的恐襲事件發生之後,巴基斯坦方面立即對兇手進行了全面調查和追捕,最終将目标鎖定在了巴基斯坦塔利班上。巴方内政部長着重指出,他們已經收集到充足的證據,足以證明巴基斯坦塔利班策劃了對中國公民的襲擊,此外,巴鐵還向阿塔發出了最後通牒,要求後者将巴塔上司人交出來,以維護雙邊關系。

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【巴塔揚言要向中國收取過路費】

事實上,巴塔一直都是紮在巴基斯坦和塔利班中間的一根刺。粗略統計,在2023年中,巴基斯坦全境發生了129次恐怖襲擊事件,而在這129次的襲擊之中,有82%是巴塔策劃的。值得一提的是,此前巴塔還曾向中方勒索“過路費”,并放話稱要破壞大陸的“一帶一路”倡議。去年11月末,巴塔指揮官曾釋出影片警告稱:從中國到阿拉伯海的公路及鐵路“任何地方要支付5%稅款”,如果拒交,“塔利班戰士将會瞄準機器和從業人員”将設施摧毀。

而阿塔與巴塔關系密切,這本身就不是什麼秘密。美國媒體的報道指出,阿塔的情報總局(GDI)向巴塔數名上司人提供保護,并且每月定期給予巴塔上司人努爾·馬哈蘇德5萬美金作為運作經費;報告還顯示他們将美軍駐阿富汗遺留下來的物資和裝備,如輕型武器、彈藥、夜視裝置等,轉交給了巴塔。另外,聯合國在今年早期的一份報告中也提及,阿塔不僅為巴塔提供了武器和援助,還有部分成員加入其行列,參與針對巴基斯坦的越境襲擊行動。

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【阿塔發言人指責巴基斯坦破壞中國與阿富汗的信任】

不過阿塔一直在與巴塔撇清關系,尤其是在針對中國的恐襲事件發生後,阿塔第一時間出面譴責了巴塔的行為,并駁斥了巴基斯坦的調查結果。

日前,在巴鐵總理要訪華的消息傳出之後,阿塔發言人再次表示,阿富汗跟3月的那次襲擊中國公民事件“沒有任何關系”。他堅稱,這是鄰國巴基斯坦自己要處理的内部事務,并指責巴基斯坦此舉是在破壞阿富汗與中國之間的信任。趕在巴鐵總理訪華之前為自己“喊冤”,阿塔顯然是擔心巴總理當着中國面說阿塔“壞話”,影響到中方與其之間的合作。

目前阿塔急于打通瓦罕走廊,加入到中巴經濟走廊項目中,如果中方因為巴基斯坦的指控對塔利班失望,其與中方的合作在短時間内很難達成。但阿塔需要明白的是,這種“喊冤”戲碼作用不大,把打擊恐怖勢力的承諾落實到實處,才是其真正要做的事情。