南财合規周報（第148期）："蘋果稅”再觸發歐盟《數字市場法案》；智能門鎖被判侵犯隐私，行業标準亟待完善

21世紀經濟報道記者肖潇 北京報道

本周（6.24-6.29）行業動态較少，海外數字合規的動态密集。

資料隐私方面：“一鍵停止收集”，網安标委拟針對智能網聯車車外資料釋出指南；智能門鎖“監視”被判侵犯隐私，行業标準亟待完善。

反壟斷方面：最高法釋出反壟斷民事訴訟司法解釋。

海外動态上：OpenAI将采取額外限制，阻止中國地區API；“蘋果稅”曆經調整後，再觸發歐盟《數字市場法案》；美國三大音樂公司訴AI音樂模型侵權；Perplexity AI陷入剽竊風波；數十家新聞媒體官宣與OpenAI達成版權合作。

一、資料隐私

1、“一鍵停止收集”，網安标委拟針對智能網聯車車外資料釋出指南

全國網安标委近日釋出《網絡安全标準實踐指南— 一鍵停止收集車外資料指引（征求意見稿）》（以下簡稱《實踐指南》）。為防止汽車的車外資料收集行為感覺程度低導緻汽車可能收集大量重要資料和敏感個人資訊的情況發生，《實踐指南》提出，可以通過設定按鍵的方式關閉各類車載攝像頭、雷達等傳感器，實作一鍵停止收集車外資料的功能，并在汽車外部顯示相關狀态辨別

南财點評：受訪律師指出，《實踐指南》聚焦重要敏感區域的車外資料管理難題，角度比較新穎，同時也給車輛的軟硬體設計提出了更為具體的要求，需要企業投入額外的資源進行技術研發和系統測試。

值得注意的是，該檔案本身不是法律法規，也不是國家标準或者行業标準，主要目的是解決“敏感區域管理人員準确識别汽車的資料收集狀态”這一問題，未來是否會在此基礎上形成慣例，仍有待觀望。

2、智能門鎖“監視”被判侵犯隐私，行業标準亟待完善

近日，北京市豐台區人民法院審理的一起民事案件。一位住戶因鄰居在入戶門未經其同意上安裝了帶錄音功能的攝像頭，認為隐私權被侵犯，協商無果後，将其告上法庭，法院判決結果為被告拆除門鎖上的攝像頭。随後，案件引發社會關于帶攝像功能智能門鎖、電子貓眼等産品與隐私權保護的廣泛讨論。

南财點評：記者檢索裁判文書網相關關鍵詞發現，此前上海、四川等地均發生過類似判例，且目前公布的案件中，法院均支援了被智能門鎖或電子貓眼拍攝到一方的隐私訴求。

關于智能門鎖是否存在隐私風險的探讨，集中于裝置攝像頭在哪些情況下應當開啟。但目前智能門鎖行業的法律法規和行業規範，無論是國标《鎖具安全通用技術條件(GB 21556-2008)》中關于電子鎖的部分，還是《公共安全行業标準 電子防盜鎖GA 374-2019》，均未對帶有攝像功能電子鎖的拍攝範圍、觸發條件、個人資訊使用等隐私安全及保護問題設立标準或規定。

二、反壟斷

1、最高法釋出反壟斷民事訴訟司法解釋

6月24日，最高法召開釋出會釋出《最高人民法院關于審理壟斷民事糾紛案件适用法律若幹問題的解釋》。該司法解釋是根據2022年修正的《反壟斷法》制定的一部新的綜合性司法解釋，于2024年7月1日起施行，将在未來相當長時間内對于指導各級人民法院公正高效審理壟斷民事案件發揮重要作用。

新司法解釋減輕原告舉證負擔，比如在市場支配地位認定方面，規定了可認定市場支配地位的直接證據；針對數字經濟提出針對性裁判規則，包括：利用技術手段“進行意思聯絡或資訊交流”或者實作行為一緻性，可能構成橫向壟斷協定；健全行政執法和司法銜接機制，賦予反壟斷行政處理決定在民事訴訟中較高的證明價值，切實減輕原告的舉證負擔。

三、海外動态

1、OpenAI将采取額外限制，阻止中國地區API

6月25日，OpenAI對開發者發送郵件表示：“自7月9日起OpenAI将采取額外措施，阻止來自不在OpenAI支援的國家和地區清單中的API流量。如果希望繼續使用OpenAI的服務，必須在其支援的國家或地區内通路。”

根據OpenAI在官網列出的名單，目前中國大陸并不在其API開放範圍内，這意味着一些接入OpenAI API進行二次開發的企業将被排除在通路準入之外。

雖然由于此前OpenAI就并未開放大陸通路，且其本身也并未在中國大陸進行備案，是以大部分B端企業大部分都并未采用其提供大模型服務。但本次OpenAI的提醒郵件再次強調了一個事實——美國對大模型生态的封鎖持續趨嚴，中國AI企業和研究機構亟待建立更完善的自主大模型生态。

2、“蘋果稅”曆經調整後，再觸發歐盟《數字市場法案》

6月24日，歐盟委員會在官網宣布，經過初步調查，認定蘋果公司的線上應用商店App Store違反了歐盟《數字市場法案》（Digital Markets Act，以下簡稱DMA）相關規定。

調查結果顯示該公司的 App Store 新條款并不符合DMA規定，新條款中的三條商業條款仍舊阻止開發者自由引導消費者通過其他管道下載下傳APP和進行更優惠的支付。

此外，歐盟委員會當天還宣布将對蘋果應用商店的新條款開啟新一輪調查，調查重點是蘋果的“核心技術費用”，即針對下載下傳量超過100萬次、繞過蘋果應用商店的應用開發者，蘋果将對其收取每次下載下傳50歐分的費用。

3、美國三大音樂公司訴AI音樂模型侵權

6月24日，美國唱片業協會代表索尼音樂娛樂、華納唱片集團、環球音樂集團等起訴了Suno和Udio兩家AI音樂初創公司，原因是這兩家公司在未經授權的情況下非法使用了大量原告公司受版權保護的音樂作品，用于AI大模型訓練。

據彭博社報道，代表UMG、華納音樂和索尼音樂的美國唱片業協會(RIAA)要求被告對每部侵權作品賠償15萬美元，照此計算賠償總額可能高達數十億美元。

4、Perplexity AI陷入剽竊風波

本周AI搜尋的明星公司Perplexity即将獲得軟銀集團的大筆融資，估值或将翻三倍提升到25億美元，但另一邊，公司陷入了指控不停的剽竊風波。

不久前，有人在使用 Perplexity 時，嘗試讓其總結關于埃裡克•施密特秘密無人機項目。然而在 Perplexity 給出的結果中，許多片段摘取自Forbes獨家報道，Forbes指出Perplexity 繞過了 媒體的付費牆，未經授權使用了許多原創圖檔和文本。著名科技媒體Wired也遭遇了類似經曆，其開發人員對背景資料進行研究後發現，有一個很大機率與 Perplexity 有關的秘密IP 位址，并且該位址并不在 Perplexity 的公開 IP 範圍内。

為了平息内容創作者的情緒，Perplexity 的首席商務官 Dmitry Shevelenko 在接受采訪時表示，Perplexity 正在與出版商開發收入共享計劃。

5、數十家新聞媒體已經官宣與OpenAI的版權合作

當地時間周五，又一家新聞媒體加入了和AI公司的合作陣營，《時代》周刊宣布與OpenAI達成許可協定，合同具體細節并未透露。

目前為止，歐洲最大報業集團Axel Springer、金融時報、美聯試、Vox Media、時代周刊、大西洋月刊、華爾街日報、紐約郵報、每日電訊報媒體已經官宣版權合作，主要内容是同意OpenAI允許使用自己的新聞報道訓練AI大模型

另一邊，美國非營利性媒體調查報道中心（CIR）在本周四以涉嫌侵犯版權為由起訴了微軟和 OpenAI。與OpenAI處于侵權膠着狀态的内容創作者還有《紐約時報》，以及Alden Global Capital 旗下的八家出版物集團。

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