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暴跌5.8萬億!各地财政面臨壓力,大幅減少編制是否可行?

作者:小生談民

全國國有土地使用權出讓收入同比下降10.4%,這個資料颠覆了之前的認知,引發了人們對土地市場的關注。如何應對土地出讓收入下降的問題?技術進步是否能為機構精簡提供可能性?讓我們一起來看看各地在機構改革上的嘗試和挑戰。

土地出讓收入同比下降10.4%

暴跌5.8萬億!各地财政面臨壓力,大幅減少編制是否可行?

2024年1~4月,全國國有土地使用權出讓收入同比下降10.4%。這個資料重新整理人們對土地出讓收入的認知,由之前的高速增長,變成了同比下降10.4%。這個變化可謂是天翻地覆,原本大行其道的土地出讓收入,在2023年之後迎來了寒冬。這個問題幾乎牽動到了每個國人的心弦,尤其是那些購房者,他們十分關心未來市場的走向。而當局此前的應對措施,比如進一步放寬基建領域的資金使用,顯然是杯水車薪,是以目前我們最需要的就是打破既得利益格局。

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各地需有魄力實施精簡計劃

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針對土地出讓收入的下降,我們最先想到的就是房價過高,導緻購買者望而卻步。确實,房價對于土地出讓收入有着直接的關聯,但是單純依靠房價下降的方式來提振土地出讓收入,無疑是治标不治本。我們需要做的是從根本上解決問題,打破既得利益,精簡機構,這是唯一正确的選擇。如果我們沒有這個魄力,它将會成為阻礙我們走向未來的絆腳石。無論是市場體制還是行政管理體制,都需要進一步改革,否則即便暫時挽回局面,也會在不遠的将來陷入泥潭。

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技術進步為公務員事業機關精簡提供可能性

對于機構精簡的問題,我們最先想到的就是公務員事業機關。這個龐大的體系一直備受诟病,人浮于事的現象時常發生,而且很多基層公務員的工作内容,都可以被簡單的機械操作替代。然而由于曆史原因和各種利益的限制,想要對公務員體系進行改革,一直是難上加難。但是幸運的是,技術進步為我們提供了可能性。

自動化替代重複性工作,這已經不再是空中樓閣的理論,很多國家和地區都已經開始了相關的嘗試。而東方大國的公務員體系要比國外更加适合實行這項政策,因為我們有着更加豐富的人口資源,可以用來解決人口老齡化帶來的問題。從長遠來看,精簡機構必将成為不可逆轉的趨勢,那麼我們究竟應該從哪些方面入手呢?

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地方财政面臨壓力

可以說要精簡的部門有很多,但是無論如何,都應該以服務對象的利益最大化為目标。在公共服務的過程中,如果能夠以更少的資源投入獲得同樣好的效果,那麼這樣做必然是值得的。此外我們還需要看到,地方财政正面臨着前所未有的壓力,土地出讓收入的下降僅僅是其中之一。

各項補貼和财政撥款都已經耗盡,如果不能找到新的征收點,很多項目将無法進行下去。是以可以預見的是,在未來的一段時間裡,各地将會大力加強非稅收入的征收力度,同時倒查企業欠稅情況。此外各項罰款也會得到更好的執行,這對于那些想要規避财政支出的企業來說,無疑是一個沉重的打擊。

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技術進步提供了精簡計劃的前提

從整體來看,技術進步為我們精簡機構提供了前提,同時地方财政的壓力也為我們指明了方向。這個方向就是公共資源的再配置設定。如果我們能夠做到不破壞原有秩序的前提下進行精簡,那麼我們就可以從中獲得一筆可觀的财政存量。

當然這其中會涉及到很多問題,比如該如何處理下崗人員?機構精簡之後原有的工作怎麼辦?所有這些問題都需要妥善處理,否則即便完成了改革目标,我們也隻是得到了一地雞毛。此外機構精簡改革還有很多阻力需要克服,是以我們需要找到突破口。

河南、黑龍江等地已推行事業機關精簡改革

此前河南、黑龍江等地已經開始了事業機關精簡改革。這個新聞釋出之後引起了轟動,大家都在議論這個風向的轉變。畢竟長期以來事業機關可以說是鋼衛之身了,任何改革者都不敢輕易觊觎它們的利益。

但是如今不得已而為之,在各種試探之後終于迎來了第一個試點城市。而且從效果來看,這兩個城市的事業機關精簡改革取得了圓滿成功。

原本機構臃腫、人浮于事的景象已經得到了有效治理,而且對于那些被裁掉的人員來說,他們并沒有是以陷入絕境。相反很多人通過創業獲得了新生,他們重新煥發出了生活的激情。這個案例可以說是前無古人的創舉,在全國範圍内都産生了強烈的示範效應。

各地有望效仿河南、黑龍江,在新時代的背景下進行機構改革。

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結語

提到了技術進步為公務員事業機關精簡提供可能性,這确實是一個具有挑戰性但又值得嘗試的方向。你覺得公共資源的再配置設定對于解決目前問題有幫助?快來留言分享你的看法!