近期，全國多地出現很多關于城管的負面新聞，引發人們對于城管的讨論和熱議。
說起城管，很多人并不陌生，尤其是對于一些小商販來說，可以說每天都需要跟城管打交道。
實際上，城管的職責範圍很大，并不僅限于占道經營執法。
據悉，城管的執法範圍包括市容環境衛生、城市規劃管理、工商行政管理、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、管理保護管理、施工現場管理、城市河湖管理、黑導遊管理、黑車管理等。可以說，城管不僅僅有權處理占道經營，而且有權處理黑車和黑導遊。
而我們經常看見的大部分集中在工商行政管理方面，也就是我們經常說的無證經營。當然，占道經營者大部分也屬于無證經營。
不得不說，之是以出現城管與商販的沖突甚至暴力行為，主要還是與商販的暴力抗法有關，而商販之是以暴力抗法，大部分是因為商品被沒收或者遭遇罰款，而造成這一問題的根本原因是因為相關法律法規的規定比較模糊，執法人員在執法過程中對标準不太好掌握。
根據有關規定，對于無證經營、占道經營，有關部門可以視情節輕重分别給予教育制止、沒收非法所得、罰款、沒收商品等。
因為沒有規定情節輕重的标準，是以，有關人員在執行過程中的執法尺度存在很大的差異。同樣的違法行為，不同的人來執行，處罰結果有可能會天壤之别。有些人可能選擇批評教育，有些人可能會選擇罰款甚至沒收商品。
另外，城管執法的依據大部分都是城市管理條例和規定等地方性法規，而這些法律法規各地的規定差距很大。對于一些經濟比較發達的地區，可能相對要求多一些、标準高一些。而對于一些經濟比較落後的地區，則标準相對會低很多。
這也是很多人在網上抱怨，城管都是别人家的。
其實，這個問題也很好處理，各地根據本地的經濟水準和實際發展情況制定一個可操作的标準。比如可以按照不同行業、不同領域商品的數量、價值、銷售額等劃分成不同的檔位，并綜合計算，不同的檔位對應不同的處罰标準。
這樣一來，一方面，城管在執法的過程中就可以做到有法可依。避免一刀切的沒收商品，激化沖突，畢竟對于大部分商販來說，其售賣的商品價值并不高，如果精細化管理，最多就是罰款，并不會沒收商品。
另一方面，如果處罰标準公開化和透明化，對于很多商販來說，也會心中有數，同時也可以在城管執法時予以監督。避免造成更大的損失。
另外，還應該規範和簡化審批流程。對于長期需要擺攤的商販，可以走快速通道，及時辦理相關證件，進而合理合法的開展經營活動。
造成城管負面新聞不斷的另外一個很重要的原因則是城管本身的素質問題。
城管從組織架構上來說，歸住建局管。但并不意味着城管都是公務員。
從城管的人員構成上來看，主要分為兩類。
一是有編制的公職人員，這類人是妥妥的公務員。不過，這些人隻占城管中的一小部分，甚至是非常小的一部分。
這些人基本都沒有在執法一線，而是在後方，而且大部分都是上司。當然，這些人也會定期到執法一線，隻不過是以視察、檢查的名義出現。
二是普通沒有編制的城管。我們在大街上看到的絕大部分城管都屬于這一類。這些人占了城管總數的80%，甚至90%。
這些人一般都沒有編制，都是以勞務派遣、臨時工、合同工的形式出現。很顯然，這樣的人，大部分素質不會太高。
而之是以會出現大量無編制的勞務派遣形式的城管，主要還是受到編制的影響。
對于體制内的人而言，編制意味着高福利、高待遇。這也是很多人擠破頭要進體制内的根本原因。
不得不說，編制雖然在一定程度上緩解了财政負擔、精簡了公務員隊伍。但是，由于編制的調整周期太過漫長、審批難度較大，是以，增加編制的難度很大。
随着城市化程序的不斷發展，很多崗位的編制數量已經遠遠不能滿足實際業務的需要。尤其是像城管這樣與城市發展息息相關的行業更是如此。
是以，建議有關部門要對此進行調查，提高城管尤其是一線城管的編制，将其納入公務員考試序列。這樣就可以從根本上解決城管素質低下的頑疾。
另外，對于現有的沒有編制的城管人員，建議有關部門要加強人員教育訓練，尤其是要加強執法人員的執法能力的教育訓練。
同時，也要制定考核标準，對于暴力執法、不規範執法的人員，加大處罰力度。
另外，要在城管隊伍中實行末位淘汰制度，對于不适合執法的人員要堅決清理出城管隊伍，對于有能力的城管人員則要予以重用。讓真正有能力的人擔當城管。徹底扭轉城管在群眾心目中的形象。
不得不說，雖然近期發生了許多關于城管的負面新聞，但我們依然要堅信，大部分城管還是好的。
最後，我們來看看都是什麼人在惡意攻擊和诋毀城管。歸結起來，主要有以下幾類。
一是不良自媒體。
不得不說，很多自媒體人為了博眼球、拉流量、賺收益，可謂是花樣百出。
誇張的标題、極端的言論再加上極富煽情的言語，瞬間讓一個小事件變成了熱搜。
從近期發生的這幾起城管事件中，我們不難看出，個别自媒體充當了火藥桶的角色。
本來很小的一個事件，在某些人口中變成了階級對立和欺軟怕硬、黑社會。
當然，我們也不否認城管隊伍中有個别另類，但我們要堅信這些人畢竟是少數，不能因為個别人的行為就對某個群體進行否定。
不得不說，城管什麼時候也不可能變成黑社會，更不可能成為人民的敵人。隻能說，說這些話的人，居心不良。
二是憤青。
現在社會上有一些人，不僅思想偏激，而且戾氣過重。
這些人看問題總是帶着有色眼鏡，就拿此次廣州城管被打一事來說，在此次事件中，城管并沒有動手，而且在被打之後也沒有還擊，但仍有一些人宣揚所謂的暴力執法。
不得不說，有些人對城管的态度已經根深蒂固，不管城管對與錯，隻要是出現城管與商販的對抗，都是城管暴力執法，這樣的人，要怎麼樣去改變呢？
另外，取消城管、解散城管的言論也出自這些人之口。解散城管誰來管理城市？誰來保障城市的正常運轉？誰來維持大衆的公平公正？沒有了城管，也就意味着城市街道的混亂不堪，也就意味着垃圾滿天飛，也就意味着車輛的亂停亂放，也就意味着地溝油到處流淌。
最後的最後，對于城管，我們還是要理性的看待。無論如何，城管都是城市管理不可或缺的重要組成部分，我們不能因為某些人的不文明行為就要否定一個群體。
為此，建議國家在全國範圍内開展一場城管文明執法的警示教育，切實提高文明執法的力度和品質。
另外，對于城管自身來說，一方面，要加強隊伍思想政治建設，強化崗前教育訓練、提高文明執法意識、完善績效考核制度。
另一方面，要加強對執法過程的監督和檢查，轉變服務意識，真正的展現出城管為人民服務的形象，對于暴力執法要堅持零容忍、切實清理出城管隊伍。
對于群眾來說，對城管還是要多一份了解、多一份信任，我們要始終堅信，好人畢竟還是社會的主流。
同時，我們還是要理性的監督和表達自己的訴求和觀點。不能想當然的想說什麼就說什麼，更不要斷章取義、以訛傳訛。
相信随着各項制度的不斷完善、城管執法的不斷規範、群眾法治意識的逐漸提高、城市治理水準的不斷增強，城管必将以嶄新的面貌出現在大衆面前。
對此，我們拭目以待！