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“小國務院”發文,聚焦全面深化改革,方向明,思維新,資訊量大

作者:政論文
“小國務院”發文,聚焦全面深化改革,方向明,思維新,資訊量大

本文選自“菁華荟”系列文章彙編第4期,7月初,我會将這期彙編共享到群中。

學習“筆杆子”對優秀文稿的解構、分析文章,是新手文友提高寫作水準的“快車道”,也是文友一直期盼的學習形式。

是以,我組建了好文“品鑒官”團隊,由各領域的“筆杆子”對近2個月公開發表的理論文章、署名文章、講話彙報、經驗典型、調研報告等優秀文稿進行篩選、甄别、推薦,并以文字的形式對優秀文稿進行點評、賞析,我按月彙總。

這裡共享該系列彙編中的一些文章,與文友共同研讨學習。

今天,向各位文友推薦的是國家發展改革委黨組的《進一步全面深化經濟體制改革 以高品質發展推進中國式現代化》的評析。

按照規定,本号作為自媒體,無權轉發政務類文章,是以,隻能分享這篇文章的評析文字,不能附原文。請按照作者和題目,自行網絡查詢原文。

“小國務院”發文,聚焦全面深化改革,方向明,思維新,資訊量大

一、推薦理由

本文發表在2024年第10期《求是》雜志上,作者是國家發展改革委黨組。

本文是國家部委“筆杆子”團隊集體智慧的結晶,既有使命職責賦予的站位高、邏輯嚴、系統全等文章特點,也帶有辭藻高度凝練、資訊高度壓縮、事例資料豐富等鮮明的業務部門工作風格,是一篇标準規範的工作範文。從文章寫作視角來看,全文有三方面特點值得我們學習把握:

一是層次分明,脈絡順暢。什麼是好的文章架構?要做到“一通三嚴”。

“一通”即以主題為幹,連通文章各個架構層級,無論千變萬化,自有核心巋然不動。

“三嚴”即層級嚴明、邏輯嚴謹、銜接嚴密。所謂“層級嚴明”,是指不同内容架構之間的差異性、互斥性,要確定各在其位、各不相同,這樣才能使得文章内容不至于泛泛而談、重複單調;所謂“邏輯嚴謹”,是指各部分應是圍繞主題的嚴謹分論點,或并列結構,或縱向結構,從不同側面反映主題、凸顯主題;所謂“銜接嚴密”,是指各部分之間雖然彼此獨立,但有着一條嚴密的脈絡線可以串聯起來,比如“是什麼——為什麼——怎麼做”,“曆史沿革——目前問題——未來做法”等。

本文可以說是一篇有着标準架構的好文章,全文架構分為重要論述指引、曆史發展成就、積累總結經驗、後續做法要求四個部分,做到了圍繞經濟體制改革的主題,各部分互相發揮作用,不同部分之間按一定思路銜接,既符合政論文各項要求,也能讓讀者一目了然。

二是内容詳實,鋪陳有序。内容的豐富度,是影響文章品質的重要因素。如何選擇内容、組織内容,與文章作者的業務水準、實踐能力息息相關。好的文章,一定是内容豐富且具有大量鮮活的事例,一定是對相關領域具體工作具有指導意義的實踐指南。

本文的内容,始終圍繞的是以經濟體制改革推進中國式現代化,在全文中特别是在第二部分曆史成就中穿插着大量的工作資料、專業術語、現實情況、實際問題、方式舉措,是發改委黨組立足自身實際寫出來的權威性工作指南,而且事實案例資料能夠與抽象表述有機銜接,真正做到了虛實結合、理論聯系實際。

這也啟發着我們,寫文章時要多用鮮活的一手素材,真正了解深、領悟透、把握好,才能在恰當位置、用恰當方式、實作恰當融入,進而更好為文章增光添彩。

三是文風幹練,表述精當。資訊凝練壓縮與延伸拓展,是寫文章特别是公文需要掌握的技巧。在不同文稿的寫作中,有時候需要以高度凝練内容簡明扼要,有時候又需要針對一個内容細緻展開擴充篇幅,這對于作者的文筆有着很高的要求。

本文是黨組署名文章,展現的是一級組織的所有工作,而經濟體制改革這個切口,雖然是一個主題,但内容也是包羅萬象的,發改委黨組就此撰文,也便是需要用高度凝練的表述來行文,如此才能覆寫全面、不留遺漏。

學習本文,其實可以細細揣摩文章句段、詞彙表述,品味如何把一件事情用高度凝練的表述來概括,對于我們錘煉文筆、提高思維能力具有一定的意義和價值。

“小國務院”發文,聚焦全面深化改革,方向明,思維新,資訊量大

二、正文評析

第一段:全文首段起着呼應主題、舉旗定調的作用,以全面深化改革起筆,突出新思想、新觀點、新論斷的指引效用,既彰顯出文章的縱深感和大格局大視野,同時也是旗幟鮮明講政治的展現,這與署名機關處于全國改革發展中樞的地位密不可分,是基于本機關立場的表态宣言。

這也啟發着我們要時刻考慮本地區、本機關實際,恰當融入到文章的組織架構、措辭表述中,進而達成事與理、應然與實然的統一。

一級标題:深入學習領會關于全面深化改革重要論述精神

全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。

全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力。

全面深化改革是發展新質生産力的必然要求。

全面深化改革要堅持正确方法論。

第二段:對關于全面深化改革的重要論述進行了介紹,一方面指出其明确了全面深化改革的總目标、正确方向、原則方法、重點任務等實踐論層面的重大意義,同時也指出了其對于指導實踐認識論層面的重大意義,呼應了全文首段,作為本部分首段也為下文具體分析論述如何指引全面深化改革作了鋪墊。

第三段:段首句點明全面深化改革是有方向、有立場、有原則的,并從重要論述起筆,突出強調了堅持和改善黨的上司、堅持完善中國特色社會主義制度這個根本立場和根本原則,并提出了新征程上應該如何做的要求。

段内的邏輯是标準的“是什麼——為什麼——如何做”的行文邏輯,可見句段之間的緊密銜接和背後的邏輯嚴謹,值得揣摩學習。

第四段:本段明确全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力,将全面深化改革置于中國式現代化的宏大理論架構之内進行闡發,同時以重要論述作為強有力的論據,關聯到國家發展、經濟轉型、創新驅動等各個層面,進一步凸顯了全面深化改革無與倫比的重大使命和關聯萬千的現實緊迫感,闡明了重要論述中以全面深化改革推進中國式現代化的本質與核心。

第五段:新質生産力這個概念,是目前高品質發展領域的熱詞。本文也将這一新的生産力發展理論納入到全面深化改革的架構體系之中,明确全面深化改革是發展新質生産力的必然要求,引用重要論述,不證自明。同時進一步點出了通過改革形成與新質生産力相适應的新型生産關系,将二者關聯起來,共同服務于強國建設、民族複興偉大征程。

這種精妙的邏輯關聯,考驗着對理論的把握和對實踐的掌握,也啟發着我們撰寫文稿時要多注重言之有物、以理服人。

第六段:上述三段從不同側面明确了全面深化改革的必要性和重要性,本段進一步突出了其需堅持的方法論,同樣以重要論述起筆,闡述在深水區、攻堅期階段,更要注重方式方法,突出改革的系統性、整體性、協同性,這是新時代新征程進一步推進全面深化改革需要關注考慮的關鍵點和重要點,是我們改革實踐中需要始終思考的問題。

一級标題:全面深化經濟體制改革取得曆史性成就

統一開放、競争有序的市場體系建設取得積極成效。

宏觀經濟治理體系不斷健全。

現代化産業體系發展壯大。

開放型經濟新體制加快建立。

人民群衆獲得感幸福感安全感不斷增強。

經濟安全保障能力持續提升。

第七段:本文聚焦的是全面深化改革特别是經濟體制改革,在上部分對全面深化改革的指導思想、理論指引、重大意義、方法原則進行闡釋後,這部分進一步縮小論述層級,聚焦到經濟體制改革層面,集中筆墨闡明經濟體制改革取得的曆史性成就,進而将整體成就作為論據突出全面深化改革的曆史與現實意義,同時也是對進一步全面深化經濟體制改革進行曆史溯源與脈絡梳理,起到承上啟下、關聯理論與實踐的作用。

第八段:經濟體制改革,核心目标建設現代化市場體系,這是總體目标,這段抓總進行闡釋,介紹了十年來市場體系建設發展取得的成果,關聯到很多術語素材,如全國統一大市場、國企改革、民營企業、營商環境等等,素材精要,銜接暢快。

第九段:圍繞宏觀經濟治理體系,介紹十年間在發展規劃、年度計劃等宏觀治理引導下,在經濟領域政策協調配合上取得的成效,并引用經濟資料,突出顯著成果。

第十段:聚焦現代化産業體系發展,介紹十多年來相關做法成效,引用相關資料,更具權威性顯著性。

第十一段:聚焦開放型經濟體制建設,介紹對外開放合作取得的成效,同樣用資料作為論據,保證了内容豐富詳實、成果突出明顯。

第十二段:高品質發展是以人民為中心的發展,人民群衆獲得感幸福感安全感是做好一切工作的根本出發點和落腳點。十多年來經濟體制改革,在人民關心的急難愁盼問題上取得了系列成果突破,覆寫科教文衛等各領域,素材組織層層遞進,資料不時穿插,這段可以反複閱讀,體會資訊如何壓縮凝練、有機銜接。

第十三段:發展與安全是一體兩面,本段将經濟體制改革與總體國家安全觀、新安全格局等安全體系建設相銜接,突出經濟體制改革特點,具體點明在産業鍊供應鍊自主可控方面的能力不斷增強,做到了點面結合、粗中有細。

一級标題:全面深化經濟體制改革積累了寶貴曆史經驗

堅持黨的全面上司。

堅持以人民為中心。

堅持高品質發展是新時代的硬道理。

堅持走中國特色社會主義道路。

堅持以開放促改革。

堅持系統觀念。

第十四段:介紹指導思想、曆史成就後,這部分聚焦到經驗總結層面,立足發改委的立場視角,總結出以下六個方面的經驗做法,需要長期堅持、久久為功。

第十五段:闡明了堅持黨的全面上司的舉旗定向作用。

第十六段:堅持以人民為中心,是改革發展的根本落腳點,也呼應着上文經濟體制改革十多年來取得的成果。

第十七段:堅持高品質發展這個新時代硬道理,是全面深化改革應始終圍繞的目标方向,是檢驗發展成效的判定标準。

第十八段:堅持走中國特色社會主義道路是根本,這條經驗是進一步全面深化改革不允許改變的根本中的根本、關鍵中的關鍵。

第十九段:以開放促改革,呼應着上文的曆史成就,指引着未來進一步全面深化改革。

第二十段:系統觀念既是認識論層面又是方法論層面,本段呼應着上文理論基礎中的堅持改革方法論,總結了深化改革取得的成果離不開系統觀念的支撐,也為未來進一步全面深化改革明确了應堅持的方法論指引。

一級标題:全力推進落實經濟體制改革重大任務

一是完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制。

二是建構高标準市場體系。

三是打通新質生産力發展的堵點難點。

四是建設更高水準開放型經濟新體制。

五是加大民生領域改革力度。

六是健全全面綠色轉型體制機制。

七是加強經濟安全能力保障。

第二十一段:7月份即召開的會議,全面深化經濟體制改革,就要立足中國式現代化建設需要,圍繞推進高品質發展等問題,謀劃部署新一輪改革,本文明确了以下七個方面工作,供讀者學習參考。

第二十二段:兩個毫不動搖是大陸基本經濟制度的重要内容,進一步推進經濟體制改革,要始終錨定這個關鍵點,推進國有企業和民營企業發展壯大。

第二十三段:市場體系建設需要久久為功,過去十多年經濟體制改革發展取得了成效,未來仍需要進一步對此深化。

第二十四段:新質生産力是新的生産力理論,是未來需要始終錨定的方向,進一步深化經濟體制改革,也需要堅持打通新質生産力發展堵點難點,以科技創新賦能産業創新。

第二十五段:建開放型經濟也是經濟體制改革需要一以貫之的領域,對此需要在原有基礎上進一步深化。

第二十六段:從收入配置設定改革、公共服務體系、社會保障體系、社會救助體系、區域和城鄉融合發展體制機制等層面,将人民關心的問題都覆寫了,也呼應着上文的成果和經驗,整體是一脈相成的。

第二十七段:聚焦生态文明建設,突出經濟體制改革中健全綠色轉型發展體制機制,對此進行了細化介紹。

第二十八段:呼應十多年來取得的成效,明确如何進一步深化經濟安全能力保障,諸如對房地産業監管、政府債務管理、金融監管等新要求,也适時融入到了表述要求之中。