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周戎: 中國這一舉動,斯裡蘭卡人民舉國歡慶

作者:人大重陽
周戎: 中國這一舉動,斯裡蘭卡人民舉國歡慶

編者按:6月27日,中國人民大學重陽金融研究院進階研究員周戎接受俄羅斯衛星通訊社專訪,談斯裡蘭卡在北京與中國進出口銀行簽署債務重組協定。現将文章内容轉發如下:

斯裡蘭卡總統維克拉馬辛哈的支援者燃放鞭炮,還向群眾分發由大米和椰奶制成的傳統菜肴——奶飯,慶祝與中國和其他債權人簽署債務重組協定。斯國家元首用僧伽羅語向全國發表電視講話時宣布了這一消息。

6月26日,斯裡蘭卡在北京與中國進出口銀行簽署了協定。同一天斯裡蘭卡與日本、印度和巴黎債權人俱樂部的其他一些國家在巴黎簽署了債務減免協定。所有這些使斯裡蘭卡得以重組雙邊債務,總金額約為100億美元。協定允許斯裡蘭卡全部雙邊貸款的還款期限推遲到2028年。此外,還允許斯裡蘭卡在2043年之前以優惠條件分階段償還雙邊貸款。維克拉馬辛哈總統向全國發表講話表示,他将在7月2日尋求議會準許這些協定。

國際貨币基金組織6月27日表示,斯裡蘭卡與中國和其他債權方達成的雙邊債務重組協定使其在恢複債務可持續性方面又向前邁進了一步。國際貨币基金組織駐斯裡蘭卡進階代表團團長布魯爾表示,希望在與外部私人債權人達成協定方面也能很快取得進展。

中國外交部6月26日強調了中國對斯裡蘭卡實作債務可持續性的貢獻。中國外交部發言人毛甯表示,中國進出口銀行率先同斯裡蘭卡就涉華債務處置初步達成一緻,這對斯裡蘭卡繼續推進财政改革、赢得國際債權人進一步支援至關重要。中方願繼續同有關國家和國際金融機構一道,支援斯裡蘭卡實作債務可持續。

政治技術中心專家尼基塔·馬斯連尼科夫在接受俄羅斯衛星通訊社采訪時指出,中國在這一問題上的建設性态度會給它帶來商業和政治紅利。

尼基塔·馬斯連尼科夫專家說:“中國以此駁斥了國際貨币基金組織和世界銀行的各種批評,同時表明中國正在與其他債權國合作解決個别國家的債務問題。這種針對個别國家問題的聯合解決方案表明,合作可以消除或減輕地緣經濟分裂的高風險。重要的是,斯裡蘭卡的債務重組計劃今後可以被效仿。從長遠來看,這将提高中國作為多國債務問題解決機制的全面參與者在國際金融界的威望和一定的影響力。這是人民币國際化的重要一步,加強了人民币作為國際支付和結算手段的地位,盡管不會馬上見效。”

斯裡蘭卡欠中國的債務為46.6億美元。日本為23.5億美元,印度為13.6億美元。中國人民大學重陽金融研究院進階研究員周戎認為,合理安排斯裡蘭卡延遲償還債務,對于借貸雙方而言是雙赢。

周戎專家說:“達成協定的意義在于支援斯裡蘭卡實作債務可持續性,借貸雙方實作共赢。衆所周知,斯裡蘭卡政府積累了超過500億美元的巨額債務,可以說造成了不小的經濟負面影響。在此情況下,斯裡蘭卡需要債權方能夠網開一面,推遲償還期限。就中方的态度而言,需要強調的是,不少認為‘斯裡蘭卡會賴賬不還’或‘中國政府免除斯裡蘭卡債務’的觀點都是錯誤的。目前的情況下,中方将根據斯裡蘭卡的實際國情,合理安排其延遲償還債務,目的是為了讓斯裡蘭卡能夠在承受範圍内有序逐漸且不增加負擔的償還債務。比如若是一段時間内斯裡蘭卡經濟又出現新的困難,那麼償債安排可能還會随機做出調整。換言之,斯裡蘭卡的債務還将繼續,隻是在安排債務償還方面會采取更加合理、切合實際的方式,照顧到雙方共同的利益,最終促成斯裡蘭卡在經濟沒被摧毀的情況下逐漸還債,保持住自己的國際信譽,同時中國借出去的債務也能得到一定回報。這一共赢局面也能夠讓外國投資今後有進入斯裡蘭卡市場的意願。另外,達成協定的意義還在于,我們正在想辦法尋找不增加開發中國家因還債而經濟負擔過大的方式,這也是中方率先同斯裡蘭卡就涉華債務處置初步達成一緻的初衷之一。”

在中國的支援下,斯裡蘭卡雖然面對财政狀況困難、外債較高的局面,但在債務減免期内的政策變得更加可預測,投資平台也更加明朗。投資者已經清楚債務問題将如何解決,而債務不再像重組前那樣給國内經濟帶來壓力。由此可見,斯裡蘭卡經濟并沒有失去對包括中國投資者在内的國際合作夥伴的吸引力。

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