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排除阿富汗女性的國際會議,聯合國被批"懦弱"

作者:iWeekly

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當地時間6月30日,塔利班代表團出席由聯合國主持的第三次阿富汗問題特使和特别代表會議(也稱“第三次多哈會議”),讨論包括國際社會對阿富汗金融和銀行系統施加的限制、私營部門發展面臨的挑戰以及政府打擊毒品販運的行動等。這是塔利班代表第一次同意參加此類會議。此前,塔利班并未被邀請參加第一次會議,第二次會議也因“不是唯一阿富汗代表”而拒絕參加。在聯合國宣布阿富汗女性不會參與會議後,民間團體、專家紛紛質疑這是聯合國為說服塔利班參加談判做出的巨大讓步。事實上,自從塔利班于2021年8月奪權以來,阿富汗女性權益沒有取得一絲進展。據《衛報》報道,聯合國被批“與塔利班站在一起,把阿富汗女性排除在外”。

排除阿富汗女性的國際會議,聯合國被批"懦弱"

排除阿富汗女性的會議

當地時間6月30日,第三次阿富汗問題特使和特别代表會議在卡達多哈舉行,為期兩天,來自歐盟、美國、俄羅斯、中國等約25個國家、地區群組織的特使出席。2023年5月,聯合國啟動“多哈程序”(Doha process),旨在為國際社會解決阿富汗問題制定統一方法。在2023年5月召開的第一次會議上,塔利班代表團沒有被邀請參加。今年2月,塔利班又因聯合國邀請阿富汗民間社會團體組織參加,而拒絕出席第二次會議。

此前,聯合國宣布阿富汗女性不會參加會議的決定引起各方不滿。國際特赦組織秘書長阿涅斯·卡拉馬爾(Agnès Callamard)指出聯合國這一決定“助長基于性别的壓迫制度合法化”,“國際社會必須采取明确和統一的立場:阿富汗婦女、女童的權利不容談判”。塔利班當局自2021年8月重新掌權以來,嚴重剝奪女性權利和控制女性自由。他們要求公共場所的女性穿着覆寫全身的長袍,遮住臉部,隻能露出眼睛;禁止她們去健身房和公園,或者與國内外非政府組織合作;禁止女學生接受大學教育。

排除阿富汗女性的國際會議,聯合國被批"懦弱"

《衛報》評論道,聯合國将塔利班對婦女的壓迫稱為“性别種族隔離”,而現在他們卻做出了幾乎同樣的事。該議程明顯違背了聯合國憲章以及安理會第1325号和第2721号決議。這兩項決議規定,確定阿富汗婦女團體參與阿富汗問題的讨論。對此,聯合國副秘書長羅斯瑪麗·迪卡洛(Rosemary DiCarlo)堅持表示将在與塔利班的會議中讨論阿富汗婦女權利問題,并在會議結束後會見阿富汗民間社會代表。

塔利班代表團首席發言人紮比烏拉·穆賈希德在(Zabihullah Mujahid)在當地時間6月29日的新聞釋出會上表示他們認識到有關婦女權益的問題,“但這些問題是阿富汗國内政策問題”。他同時補充道,希望國際社會能更多讨論阿富汗經濟低迷、國際制裁等問題,“希望各國不要抛棄阿富汗人民,積極參與阿富汗重建程序,促進阿富汗經濟發展”。

排除阿富汗女性的國際會議,聯合國被批"懦弱"

對阿富汗問題不同的處理方式

《紐約時報》分析認為,圍繞第三次多哈會議的争議表明,西方内部關于如何處理與塔利班政府的關系存在明顯分歧。一些團體試圖采取制裁措施孤立塔利班,逼迫他們增加婦女權益;另一些國家政府、組織試圖與塔利班進行友好接觸,希望通過促進更多對話來改變阿富汗國内對婦女的政策。

《衛報》評論家法齊亞·庫菲(Fawzia Koofi)持有不一樣的觀點。她指出,與塔利班進行會話與實施制裁措施并不沖突,尤其是在多次友好對話無果,塔利班繼續對阿富汗婦女施加更多禁令和限制後,國際組織更不能選擇屈服。正是由于聯合國等倡導自由選舉和婦女權利國際組織的存在,數百萬阿富汗女性不顧人身威脅,冒着生命危險在2004年、2009年和2014年的阿富汗總統選舉中投出選票,比如在2014年選舉中,女性選民占36%。“聯合國此時卻願意犧牲自己的道德價值觀,屈服于極端主義意識形态團體,這令許多阿富汗婦女感到極其困惑。”此外,根據聯合國資料評估,塔利班對婦女就業的限制措施使阿富汗每年經濟損失超過10億美元。“如果沒有婦女的充分參加,阿富汗私營部門将無法發展,不考慮女性參與卻讨論經濟話題的會議勢必徒勞。”庫菲寫道。

排除阿富汗女性的國際會議,聯合國被批"懦弱"

2023年7月,蓋洛普調查顯示,在采訪的阿富汗女性中,隻有11%表示對自己選擇的生活方式感到滿意。這一數字在蓋洛普調查過的任何國家或群體中創下新低。盡管苦難依舊,自由漸行漸遠,阿富汗女性仍在反抗。有些人冒着被捕、拘留和暴力的風險走上街頭抗議,要求恢複自己的權利。學校關閉,能夠上網的女性學生(占少數)自修英語、數學和科學等課程。女性企業家也在尋找方法擺脫塔利班的控制,“除了尋找生存的方法和學習之外,我們别無選擇”。

聯合國阿富汗人權狀況特别報告員理查德·貝内特(Richard Bennett)接觸過許多阿富汗女性。她們經常表示,過去最擔心的是塔利班會重新掌權,現在最擔心的是國際社會、政府組織會因為塔利班掌權而承認他們是合法政府。“國際社會群組織必須堅持,阿富汗婦女參與決策讨論和制定是第一原則,将這些問題明确列入多哈議程仍然是重要的第一步。”

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新聞與圖檔來源:紐約時報、衛報、聯合國、美聯社、RFI,部分圖檔來自網絡

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