海東市循化撒拉族自治縣是青藏高原懷抱裡的一片溫柔水鄉，是春天的使者踏訪青藏高原最早的一方熱土，是黃河上遊流動的風情畫廊。黃河在這裡蜿蜒90餘公裡，哺育了16萬循化兒女。
信步黃河岸邊，這裡夏意淺淺、綠意冉冉、丹山隐隐、碧水潺潺；賞魚翔淺底、觀鳥翺藍天、看風吹麥浪碩果累累，好一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。
實地檢視黃河灘區
是畫卷，更是答卷：全縣空氣品質優良率達90%以上，黃河出省斷面水質穩定在Ⅱ類以上，建成青海省最大面積的“公益訴訟林”，全縣黃河水域實作數字化監控全覆寫……
這是一份寫在綠水丹山間的答案，更是一份交到寫在循化人民心中的答卷。
抓住“着力點”
強化體系夯牢基礎
黃河是中華民族的母親河，是中華民族的搖籃。
習近平總書記在青海考察時明确要求：“青海最大的價值在生态、最大的責任在生态、最大的潛力也在生态，必須把生态文明建設放在突出位置來抓”。
“黃河兩岸通過生态修複項目修複原有岸坡、栽種植被，完善了生态系統，增強了水體自淨能力，治理後的河岸水清草綠、空氣清新、景色迷人，是散步賞景的好去處。”循化縣委宣傳部部長李曉婷如是說。
近年來，循化縣深入學習貫徹習近平總書記關于黃河流域生态保護和高品質發展的重要論述及在青海考察時的重要講話重要訓示精神，牢牢把握“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，在省委省政府和海東市委市政府的堅強上司下，堅持貫徹落實習近平生态文明思想，始終把習近平總書記在考察青海時提出的“確定‘一江清水向東流’是青海義不容辭又容不得半點閃失的重大政治責任”作為根本遵循，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞全面貫徹習近平生态文明思想，打造生态文明新高地目标，以黃河保護法、青藏高原生态保護法、《黃河流域生态保護和高品質發展三年行動方案》等法律法規以及檔案精神，協同政法機關、水利、自然資源、生态保護、文體旅遊等多部門，統籌保護、發展和安全，主動扛起幹流擔當、強化源頭責任，對黃河流域生态保護和高品質發展進行戰略謀劃、作出重大部署，編制完成《循化縣“一河湖一策”實施方案》《清水河健康評價體系》《街子河健康評價體系》，河湖科學化管理體系不斷完善，突出支流管控、幹流修複、沿岸治理，大力推進支幹流、左右岸系統保護，因地制宜、科學施策大力推進縣域經濟高品質發展，生态環境品質不斷改善，空氣品質優良率達90%以上，黃河出省斷面水質穩定在Ⅱ類以上。
同時，持續加強與周邊兄弟縣（區）的合作，在河湖長制宣傳、水污染防治、河道采砂、河湖“四亂”等方面緊密聯系，實作上下遊、左右岸水域共治局面，有力守護了黃河安瀾。循化縣始終把生态保護優先作為第一抉擇，把綠色發展作為高品質發展的最亮麗底色，使“綠水青山就是金山銀山”的生态文明理念深植循化大地，讓群衆獲得感幸福感安全感持續提升。
找準“結合點”
促進管護突出實效
習近平總書記指出，要像保護眼睛一樣保護生态環境。
循化縣立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，全面貫徹習近平生态文明思想、習近平法治思想，充分利用黃河流經循化縣境内90餘公裡的獨特區位優勢，落實用“最嚴格制度最嚴密法治保護生态環境”要求，主動融入保護黃河流域循化段生态保護，縣内29條支流、7座水庫、3條灌渠、2座湖泊、1處飲用水水源地等納入河湖長制管理範圍，186名河湖長完成巡河5948次，主要河流、湖泊、水庫和重點河段巡查覆寫率達100%。
循化縣緻力于用最嚴格的制度、最嚴密的法治網保護好生态環境，堅定不移做“中華水塔”的守護人，築牢生态文明司法屏障。截至目前，共受理行政公益訴訟案件線索237件，立案215件，向循化縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件，通過制發檢察建議和磋商機制辦理165件，正在辦理11件，召開聽證會41次，公開宣告送達檢察建議58件，邀請人民監督員參與公益訴訟案件63次。其中有2起案件先後被評為全國、全省檢察機關公益訴訟典型案例。
同時，根據最高人民檢察院、水利部等9部門關于開展“攜手清四亂 保護母親河”專項行動要求，充分發揮“河長+檢察長”機制，推動整治一批亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題。前後辦理了最高檢挂牌督辦的黃河流域循化段禁養區31家養殖場案、黃河保護界限内修築建築物妨害行洪安全等案，及時消除河湖行洪不暢等安全隐患，清理河道垃圾213餘噸，拓寬行洪河道386米。2022年、2023年水利部回報的203項妨礙河道行洪突出問題已完成現場複核及系統錄入，省水利廳回報的10項涉河問題，已全部整改完成，積極用法治力量守護黃河流域循化段生态環境。
其中，辦理的黃河積石峽水電站庫區林地生态保護公益訴訟案，通過檢察機關立案并制發檢察建議，督促行政機關履職，此案促成建成我省最大面積的“公益訴訟林”，異地恢複種植林木90.6公頃，修複了被破壞林地的生态功能。此案也被評為全國檢察機關公益訴訟典型案例，并被《檢察日報》予以報道。常态化開展河湖“清四亂”，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂倒亂排等違法行為，堅持“天上看、水上巡、地上查、網上管”貫穿始終，持續完善河湖長制資訊化平台建設，全縣15處敏感水域、重要點位實作數字化監控全覆寫。同步對納入河湖長制管理的河流、湖泊和注冊登記水庫進行劃界确權，黃河幹流兩岸埋設實物樁及電子樁2631個，進一步劃定了管護紅線，明确了監管底線。
緊扣“立足點”
強化宣傳凝聚合力
循化縣是黃河上遊重要的生态安全節點，90餘公裡黃河蜿蜒曲折、穿城而過，清水河、街子河等總水流量2.64億立方米的13條一級支流直接彙入，4座大中型電站階梯式布局，庫區水域面積近6666.67公頃。串聯黃河彩籃現代農業觀光度假區、清水鄉下灘村特色果品采摘基地、清水灣景區等，形成沿黃自然生态旅遊帶。
循化縣堅決貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生态保護和高品質發展的重要講話精神，以黃河流域的生态文明建設為例，始終把宣傳教育作為推動保護黃河工作持續發展的重要抓手，依托微信公衆号、微網誌等新媒體平台，借助“世界水日”“中國水周”等主題活動，重點宣傳黃河保護法、水污染防治法等法律法規，報道工作熱點、推廣工作亮點，不斷提高各族群衆水生态環境保護意識，努力營造全社會共同支援和共同保護河湖的良好氛圍。
圍繞深入學習貫徹習近平生态文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以更高站位狠抓中央環保督察回報問題整改，以更高品質推進和美循化全域生态振興工程，守護黃河水晏河清、長久安瀾，全力以赴確定一江清水向東流，在和美循化建設的故事裡，盡顯“綠水逶迤去，青山相向開”的無盡魅力。
将習近平生态文明思想和黃河保護法列入循化縣委理論學習中心組和全縣幹部理論學習重要内容，通過專題輔導、持續研讨等形式，讓保護黃河、保護生态意識真正入腦入心。
深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，正确把握好黃河文化的内涵和外延。通過在學校開展主題班會、主題演講、繪制手抄報等形式，引領廣大少年兒童關注和弘揚黃河文化，傳承黃河文化基因，講好新時代黃河故事，培育青少年從小保護母親河的責任感。依托新時代文明實踐中心建設，發動廣大志願者常态化、固态化開展“‘河’我一起保護母親河”行動，自覺做習近平生态文明思想的堅定信仰者和忠實實踐者、和美循化建設的行動派和實幹家。在重大活動中傳播黃河文化。在中國·青海國際搶渡黃河極限挑戰賽等大型活動中加強黃河文化的傳播宣傳，拓展黃河文化的傳播空間，提升黃河文化的影響力。
運用傳統媒體和新媒體多角度、全方位宣傳黃河文化，講好黃河故事，讓黃河故事進機關、進企業、進學校、進課堂、進社群，走進千家萬戶，增強廣大人民群衆對保護黃河的責任感。圍繞黃河精神開展征文比賽，舉辦“黃河安瀾”詩會等，以文藝的形式展現黃河岸邊循化人民為幸福生活奮鬥拼搏、銳意進取的曆程，從傳統文化中提煉題材、擷取靈感、汲取養分，推出一批精品力作，以耳濡目染的方式，讓黃河精神植入人們心中。（文/青海法治報·法眼記者 鮑呈輝 通訊員 馬忠華 圖/沈曉琛）
編輯：張勇