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架起連心橋 服務送到家——貴德縣社會治理綜合服務中心“1233”工作法見成效

作者:青海法治報

自2023年以來,海南藏族自治州貴德縣社會治理綜合服務中心圍繞省委平安青海建設“十個一”工作目标,始終堅守初心使命、聚合多項資源、健全多項機制、搭建一個平台、提升群衆服務的工作要求,創新1233(一優二增三延三下沉)社會治理綜合服務中心工作模式,傾力打造讓辦事群衆“最多跑一地、一站解糾紛”的中心服務平台,架起了服務群衆連心橋,打通了服務最後一公裡通道。

架起連心橋 服務送到家——貴德縣社會治理綜合服務中心“1233”工作法見成效

上司視察

海南藏族自治州貴德縣社會治理綜合服務中心自2023年8月運作以來,共受理各類事項1850起4311人次,受理信訪案件77件91人次、辦結案件63起,服務公共法律民事刑事案件124件、矛調中心受理和調解485件,訴訟服務中心受理598起,調解598起,調解率達100%。

一優

貴德縣社會治理綜合服務中心優化便民服務流程,對入駐的縣級信訪接待中心、公共法律服務中心、訟前調解中心、一站式沖突調解中心、綜合治理中心的職能職責、管理制度、服務流程,注重從來訪咨詢、分流引導、轉辦辦理、結果回報、滿意評價等進行全流程閉環優化,讓前來辦理事項的群衆用最短的時間享受到最優質的服務。

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督導工作

貴德縣各鄉鎮依托綜治中心或司法所整合硬體設施相對集中的優質資源設立鄉鎮社會治理綜合服務中心,并集中綜治中心、司法所、派出所等人力資源優勢,為前來辦事群衆提供了優質的前哨服務,解決了多頭跑路的問題。研究制定管理服務制度10項,建立了來信來電事項登記造冊、跟蹤辦理、銷号清零的“13510”工作運作機制,確定信訪事件事事有回應,件件有落實。截止目前,貴德縣各鄉鎮社會治理綜合服務中心共受理各類事項2008起3000餘人次。

二增

在整合縣級社會治理綜合服務中心五大資源第一時間入駐的基礎上,針對農民工讨薪、勞動争議仲裁等信訪事宜逐漸增多的實際,協調勞動人事争議仲裁院、勞動監察大隊及治安調解室派駐到中心,為群衆提供勞動争議仲裁、農民工讨薪、法治宣傳、治安調解,尤其是采取縣級上司包案制的方式,整合服務力量資源,與各行業主管部門、金融機構加強日常資訊溝通和對接,主動化解重大欠薪案件和存量案件,走出了信訪沖突糾紛關聯協調解決的新路子。自入駐社會治理綜合服務中心以來,勞動監察大隊受理農民工欠薪案件320件,辦結320件,辦結率達100%,追讨回農民工工資694萬元,勞動人事争議仲裁院辦結案件23件,涉及金額160萬元,治安調解室受理和協助其他部門60餘件。

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調解現場

三延

即将服務機構、事項、職責三延伸。貴德縣社會治理綜合服務中心緊緊把握鄉村(社群)聯系一線群衆緊密的有利時機,發揮在基層社會治理中的主管道作用,依托村級調委會、婦委會村級組織力量,牽頭協調組織、履行職責、承接服務落實。一村一法律顧問主動跟進參與,為群衆提供政策法律咨詢、沖突糾紛調處等服務,形成了縣鄉村三級服務縱向延伸、橫向聯通,實作了職能職責延伸到哪裡、服務群衆跟進到哪裡。

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召開會議

2023年8月份以來,貴德縣村級調委會調處沖突糾紛53起,“一村(社群)一法律顧問”開展線下法治講座136場次、線上直播233場次、開展線上、線下法律咨詢1200人次、參與沖突糾紛調處24場次、審查村規民約156份、參與村集體經濟合同審查與修改56份。

三下沉

即沖突糾紛排查指導下沉、沖突糾紛化解調處下沉、工作指導調研下沉。貴德縣社會治理綜合服務中心依托“楓橋經驗”建立活動,堅持沖突糾紛就地解決的服務理念,使楓橋經驗本地化的局面初步形成。貴德縣鄉兩級中心調整服務下沉的思路,變坐等中心被動調處為進鄉村主動排查調處。同時,變群衆上訪為上司下訪,制定下發了《關于持續開展上司幹部接訪下訪的通知》,每周四安排縣級上司到中心開展沖突糾紛接訪開放日活動,面對面調處沖突糾紛、開展政策咨詢等活動。結合全縣開展的“攻堅克難年”活動,開展縣鄉幹部大調研活動,深入基層問計于民、問需于民,開創了基層和諧社會建設新局面。截至目前,共開展沖突糾紛排查8700多次,調處508件,上司幹部接訪調處沖突糾紛31起、成功化解27起。(文/圖 楊蓮珺)

編輯:張勇

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