東漢時期，全國被劃分為十三個州，各州下轄的郡與國數量不一，州作為監察區存在，亦稱部。每州設立刺史或州牧一人，負責巡視所屬郡國，監督郡縣官員與地方勢力，糾察不法行為，并有權彈劾貪官污吏。至東漢靈帝中平五年，朝廷重臣開始被委以州牧之職，此後，州逐漸轉變為行政區，州牧則成為固定設定的地方軍政長官。
【1. 司隸校尉部（司隸）】
轄七郡，共一百零六縣，治所設于洛陽縣（今河南洛陽東北）。其轄境大緻涵蓋今河北南部、河南北部、山西南部及陝西渭河平原。主要郡城包括河南、河内、河東、弘農。
【2. 豫州】
轄六國，九十七縣，治所在谯縣（今安徽亳州）。其轄境相當于淮河以北、伏牛山以東的河南東部及安徽北部。主要郡城有颍川、汝南、梁國、沛國、陳國。
【3. 冀州】
轄九國，一百縣，治所初設邺縣（今河北臨漳西南），後曹魏移至信都縣（今河北冀縣）。轄地涵蓋今河北中部和南部、山東西部、河南北部。主要郡城包括魏郡、钜鹿、常山、中山、安平、河間、清河、趙國、勃海。
【4. 兖州】
轄八國，八十縣，治所在昌邑縣（今山東金鄉西北）。其轄境相當于今山東西南及河南東部。主要郡城有陳留、東郡、東平、任城、泰山、濟北、山陽、濟陰。
【5. 徐州】
轄五國，六十二縣，治所初設郯縣（今山東郯城縣），後漢末移至下邳（今江蘇邳縣東），曹魏再移至彭城（今江蘇徐州）。其轄境相當于今江蘇長江以北及山東南部地區。主要郡城有東海、琅邪、彭城、廣陵、下邳。
【6. 青州】
轄十一國，六十五縣，治所在臨淄縣（今山東淄博市臨淄北）。其轄境覆寫今山東臨淄以東的北部地區。主要郡城有濟南、平原、樂安、北海、東萊、齊國。
【7. 荊州】
轄七國，一百一十七縣，治所初設漢壽縣（今湖南漢壽縣北），後漢末移至襄陽縣（今湖北襄樊市）。其轄境廣泛，包括今湖北、湖南大部，以及河南、貴州、廣東、廣西等省的一小部分。主要郡城有南陽、南郡、江夏、零陵、桂陽、武陵、長沙。
【8. 揚州】
轄六國，九十二縣，治所初設曆陽（今安徽和縣），後漢末移至壽春（今安徽壽縣）。其轄境跨越今安徽淮河以南、江蘇長江以南及江西、浙江、福建三省，還包括湖北東部、河南東南部。主要郡城有九江、丹陽、廬江、會稽、吳郡、豫章。
【9. 益州】
轄十二國，一百一十八縣，治所初設雒縣（今四川廣漢），後漢末移至成都（今四川成都）。其轄境遼闊，包括今四川、雲南、貴州大部，以及陝西、甘肅、湖北的一小部分。主要郡城有漢中、巴郡、廣漢、蜀郡、犍為、牂牁、越巂、益州、永昌、廣漢屬國、蜀郡屬國、犍為屬國。
【10. 涼州】
轄十二國，九十八縣，治所初設隴縣（今甘肅張家川回族自治縣），後曹魏移至姑臧縣（今甘肅武威縣）。其轄境涵蓋今甘肅、甯夏回族自治區、青海湟水流域及陝西西部。主要郡城有隴西、漢陽、武都、金城、安定、北地、武威、張掖、酒泉、敦煌、張掖屬國、居延屬國。
【11. 并州】
轄九國，九十八縣，治所在晉陽（今山西太原西南）。其轄境跨越今山西、内蒙古自治區、河北、陝西的部分地區。主要郡城有上黨、太原、上郡、西河、五原、雲中、定襄、雁門、朔方。
【12. 幽州】
轄十一國，九十縣，治所在薊縣（今北京大興縣西南）。其轄境包括今北京市、河北北部、遼甯南部及北韓西北部。主要郡城有涿郡、廣陽、代郡、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、玄菟、樂浪、遼東屬國。
【13. 交州】
轄七國，治所初設龍編（今越南河内以北），後三國孫吳移至番禺（今廣東廣州）。其轄境覆寫今廣東、廣西壯族自治區的大部分，以及越南的一部分地區。主要郡城有南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南。