10月14日,化債概念股開盤大漲,信達地産(600657.SH)、光大嘉寶(600622.SH)等多股漲停。消息面上,财政部近日表示,拟一次性增加較大規模債務限額,置換地方政府存量隐性債務,加大力度支援地方化解債務風險。
加大力度化解地方債務風險
近日,國務院新聞辦就“加大财政政策逆周期調節力度、推動經濟高品質發展”有關情況舉行新聞釋出會。
财政部介紹,今年以來,财政部壓實地方主體責任,按照一省一策,落實各項化債措施。中央财政在2023年安排地方政府債務限額超過2.2萬億元的基礎上,2024年又安排1.2萬億元的額度,支援地方特别是高風險地區化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款等。
為了緩解地方政府的化債壓力,除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券,用于支援化解存量政府投資項目債務外,拟一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隐性債務,加大力度支援地方化解債務風險。
中信證券在研報中指出,此次化債将進一步減輕地方政府債務壓力,未來或将有更大力度的化債政策出台,債務問題有望得到解決,極大程度減輕政府壓力,騰出更多資源保民生、促發展。
化債工作成效顯著
去年7月,中共中央政治局會議就提出了“要有效化解地方債務風險,制定實施一攬子化債方案”,将化債的重要性提升到新的高度。
目前,化債工作已取得階段性成效,多個地區的城投成交活躍度明顯下降。2023年底全國納入政府債務資訊平台的隐性債務比2018年摸底數減少了50%。
分省份來看,根據财政部資料,截至2023年底,11個省份政府性債務餘額增幅創過去5年最低水準,北京、上海、浙江、廣東等經濟發達地區都包括在内,其中北京、上海的政府性債務餘額增速已降至個位數。以上海市為例,2023年底政府性債務餘額為8832.3億元,相比2022年底僅增長3.44%,2022年底增幅超過15%。
分析人士認為,今年支援化債的力度應該是近幾年最大的,對比2015年至2018年的規模,後續化債規模有望達到10萬億元以上。
化債工作已經開始
财政部關于化債的表述,将直接利好城投類地産股、資産管理公司(AMC)等。
券商普遍認為,AMC公司的想象空間更大。目前金融化債已經成為地方債務化解的重要手段,AMC公司有望直接受益,一方面收入端受益于不良資産處置量的增加,另一方面資産端的不良資産在經濟修複過程中資産品質也将好轉。目前,多家AMC公司已參與到化債工作中。
從盤面表現看,上周五已有部分資金搶先介入了化債概念股。其中,雲南城投連續2日反彈,累計上漲19.2%,今日盤中一度拉升至漲停闆;光大嘉寶上周五尾盤拉至漲停,今日集合競價一字漲停。截至14日中午收盤,信達地産、光大嘉寶、銀寶山新等多股漲停。