红网时刻10月11日（记者李伟）为国家计划储备，为民生做好准备。物质储备是国家发展和安全的重要物质基础。近日，湖南省食品物资储备局会同省发改委联合制定印发《湖南省重点物资储备发展十四五规划》（以下简称《规划》），重点开展区域风险防范，维护产业链供应链稳定， 坚定推进物资储备管理体制改革，夯实现代新湖南的物质基础。
湖南省粮料储备局相关负责人表示，全省物资储备起步较晚，虽然"十三五"期间相关工作取得了长足进展，但近年来，洪涝、森林火灾、低温雨雪结冰、地质灾害等重大自然灾害，以及突发新冠肺炎等公共卫生事件， 凸显民生物资、防疫物资储备，也暴露了对市场的保障，稳定供应，抗灾还存在不足。
湖南过去从未制定过物质储备计划。为制定《规划》，省粮粮物资储备局、省发改委、省发改委联合对全省物资储备进行了深入研究，根据有关文件的要求，结合湖南的实际情况，科学合理地确定物资储备规模， 布局储备基础设施建设，完善管理体制机制，明确保障。计划多采用改革办法，全面解决"入库什么、多少、怎么存"的问题，从而保证储备物资平时准备好、管理好、保管好、关键时刻得到、调整快、使用。
《规划》明确了未来五年湖南物资储备的总体发展目标：到2023年，在合理化救灾、防洪、抗旱等应急物资管理制度的基础上，大力推进猪肉等重要民生物资储备制度机制改革。 糖、棉、茶、化肥、种子等，逐步形成分工合理、责任明确、权利责任一致、相互制约、相互监督的物资储备体系 重要民生物资和重点救灾应急物资储备能力明显增强，社会责任储备体系初步建立， 多层次多元化储备开发新格局基本形成。
到2025年，深化地方物资储备管理体制改革将取得重大战略成就，全面建立分级联动、政府储备和企业储备相辅相成、"分类管理、整体联动、专业效率"的地方物资储备体系，储备效率将大大提高，储备作用将显著增强。
《规划》明确，湖南省储备物资分为民生物资和应急物资两类。
民生物资是指在湖南省经济社会经济发展、区域风险防范和人民生产生活中发挥重要作用的物资，包括大宗农产品、药品、矿产、重要生产物资、生活物资等。主要民生库存将包括棉花、猪肉、糖、盐、化肥、种子和茶叶。
应急物资是指应对严重自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会保障事件等突发事件应急响应过程中所需的物资和救援设备。主要包括救灾应急物资、公共卫生应急物资、运输应急物资，以及观测、通信、照明和防暴应急设备、基本生活安全应急物资等。
为确保储备高效运行，提高安全效益，"十四五"期间，湖南将逐步调整和优化物资储备基础设施网络，重点推进储备基础设施建设两个重点项目。一是应急物资储备（点）建设项目。重点建设省会长沙应急物资集散基地为中心，以福建省会湘市四水流域防洪抗旱物资储备为支撑，以湘中武陵山地区防冻防冰物资储备中心为补充应急物资储备体系。二是公共卫生应急物资储备重点项目。依托省级疾控中心建设区域防控物资储备基地，建设一批省市应急物资储备基地。重点建设长沙、怀化、衡阳、岳阳、漳州五级区域卫生应急物资储备基地。