数字政府要怎么建？全国政协常委吴晶：公共云能治“信息孤岛”

今年两会上，“数字政府”成为两会热词，全国政协常委吴晶在提案中提出，公共云已经成为数字时代的社会经济基础设施，数字政府建设也应基于公共云推进，避免硬件数据中心重复建设，打破“信息孤岛”，提高政府服务水平。

对目前的现状，吴晶认为，政务平台“各自为政”，各地在数字政府建设规划中，各式各样的政务云平台“拔地而起”，但偏“硬”的基础设施云平台本身成本将达，没有发挥出云计算“成本集约”、“管理集约”、“安全集约”的优势。

此外，各地重复建设的政务云平台也造成了“信息孤岛”，增加后续政府数据整合的难度，也让各种创新服务难以展开。

对此，吴晶建议依托公共云来推进“数字政府”建设，让各个部门、各个区域的业务和信息沉淀到统一的公共云平台上，打破信息壁垒，激发服务创新。同时，充分发挥公共云平台的基础设施特性，节约社会资源，避免重复建设。

在国务院办公厅电子政务办公室公布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》中，浙江、江苏、贵州连续两年稳坐全国三强，云计算成为政府数字化转型的有力助攻。

在贵州，“云上贵州”云平台最早于2014年由贵州省政府、云上贵州公司联合阿里云共同建设，是国内首个省级政府云平台。贵州实现政务数据的聚、通、用之后，真正实现了数据替人跑腿。

在浙江，阿里云同浙江省合作建设的浙江政务云是中国最大的政务云，做到从“群众跑腿”到“数据跑腿”，全面推行“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”，100%的事项实现网上办理，63.6%的民生事项实现“一证通办”，百姓办事更加方便。

同时，采用阿里云技术的杭州城市大脑主城区、余杭区、萧山区共420平方公里，优化信号灯路口1300个，覆盖杭州四分之一路口。在全国最拥堵城市排行榜上，杭州从2016年第5名下降到2018年第57名。

城市大脑被认为是杭州代表中国为世界做出的创新探索，为新一代的城市治理提供了新模式和新方法。目前，阿里云ET城市大脑已入选首批国家新一代人工智能开放创新平台。