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随着时光的推移，全球人口稠密，食物问题日益凸显。尽管农业技术在今天已高度发达，但仍有数亿人面临粮食短缺的威胁，而这个挑战主要集中在发展中国家。这个问题已不再局限于贫穷，而是对整个地区和社会的可持续性提出了质疑。那么，全球的粮食生产是否足以满足人们的需求呢？背后隐藏着什么不为人知的秘密？
在2023年5月，联合国粮农组织发布了一份有关全球粮食危机的报告，综合考虑了国际局势和今年特殊的自然气候变化。报告指出，全球粮食危机形势将进一步恶化，数百万人将面临严重的粮食危机。在9月4日，大陆国家粮食安全战略研究院院长程国强在2023年国际服贸会上对此发表了自己的看法。
程国强直面一位记者的提问，关于全球粮食危机是否是因为粮食产量不足，回应道，现代农业的迅猛发展使得主要粮食作物如小麦在全球产量上已足够满足人们的需求。然而，发展中国家面临的粮食危机却有其深层次原因，需要从国际粮食贸易的角度来寻找答案。
在过去几十年里，全球粮食产量从1961年的9亿吨增长到2019年的27.22亿吨，尽管全球人口也从10亿增加到77亿。尽管产量大幅增长，全球粮食危机却不断加剧。以2021年为例，所有发展中国家对小麦的总需求约为5.04亿吨，占全球总需求的近七成。然而，这些国家仅生产了3.77亿吨，不到全球小麦产量的一半。剩余的一半小麦基本上被发达国家垄断。
虽然发达国家的人均粮食消费更高，但是由于人口相对较少，其总需求仍不及发展中国家。这种情况下，如果发达国家的粮食能够更公平地分配到发展中国家，粮食危机就不会发生。程国强引用了国际社会上的一个共识，即全球粮食危机实际上是由于粮食不公平分配导致的，特别是发展中国家的粮食危机。
作为消费者，全球每个人都依赖粮食，但从生产者和销售者的角度来看，发达国家占据着绝对的优势地位。一旦发生任何问题，就可能导致大规模的粮食危机。自然灾害和经济危机等传统风险因素一直存在，例如印度最近因自然灾害而禁止大米出口。与此同时，粮食的商业化、能源化、武器化以及地缘政治冲突等非传统威胁因素也日益增多。自21世纪以来，全球粮食危机的三次大规模爆发都源于非传统威胁，包括粮食金融化、粮食集团化甚至粮食武器化。
发展中国家由于地理条件和农业技术水平的差异，难以满足自身粮食需求，这使得粮食危机成为了现实。发达国家依靠自己的粮食垄断来掠夺发展中国家的财富，形成了矛盾和危机。以美国为例，作为农业大国，它在上个世纪80年代就开始了农业新自由主义之路，通过双边贸易与发展中国家进行粮食交易，使美国国内的粮商繁荣起来。
然而，随着生意的扩大，美国的粮食出口不仅仅是商业目的。1981年，随着里根总统上台，美国进入了新自由主义时代，旨在通过金融霸权和经济实力削弱发展中国家的自给自足和发展能力，以建立以美国为中心的经济霸权。虽然美国呼吁减少政府对经济的干预，但在农业领域，它却多次采取政策干预市场，如取消限制生产的政策，以及政府财政补贴来刺激农业生产。这导致了全球农业市场的剧烈变化，尤其是发展中国家的市场。
发展中国家纷纷效仿美国的新自由主义政策，取消政府对农业基础设施的投资，停止农产品价格补贴，推动农业私有化，进行市场导向的土地改革，将农产品价格与国际市场接轨。这些改革让这些国家相信，它们可以通过跟随美国的经济发展政策，实现农业产业的跨越式发展。然而，实际上这是美国控制这些国家农业的圈套。
发展中国家削减了对农业的政府投资，导致市场开始反噬。由于农业技术相对滞后，缺乏集约化和机械化生产条件，而欧美发达国家通过机械化大规模生产粮食，再加上国内的农业补贴，对发展中国家的农业产生了巨大冲击。市场的作用下，第三世界国家的农产品价格受到了极大的影响。这些国家的农民不仅在劳作后一无所获，还因投资种子、农机等方面而陷入债务困境，最终导致国家的农业经济崩溃。
为了偿还债务，这些农民不得不将土地抵押出去，而这些土地逐渐形成的大农场无法抵御国际农业市场的价格竞争。为了生存，这些国家开始种植出口创汇、市场竞争力较小的经济作物，导致发展中国家难以实现粮食自给自足。以拉丁美洲为例，尽管曾经是自给自足的国家，但新自由主义政策导致粮食自给率急剧下降。海地是其中的一个例子，它在上世纪80年代还能够自给自足，但在新自由主义政策影响下，90%以上的大米需要进口，导致了严重的粮食危机。
新自由主义政策导致发展中国家的农业产值大部分流向极少数人手中，国家和农民难以从中受益。这种情况使得发展中国家更容易受到粮食危机的影响。尽管许多国际组织向这些饥饿的人提供粮食援助，但这只是治标不治本的方法，有时甚至会加剧粮食危机。
近年来，美国的经济问题日益严重，美元霸权开始动摇，为了转嫁国内经济问题，操纵粮食价格成为其重要手段之一。如果没有足够的粮食，人类社会将无法维持下去。因此，当发达国家面临经济动荡时，全世界，特别是发展中国家，必须为其行为付出代价，而付出代价的是数以百万计的人们。
作为全球最大的发展中国家之一，中国有着庞大的人口和悠久的农业历史，粮食安全关系到国家和民族的生存。美国等西方国家曾试图通过粮食武器攻击中国的农业，但这些阴谋每次都被挫败。我们应该感谢党和国家对农业的大力支持，感谢袁隆平等农业科研人员的开拓创新，感谢亿万农民的辛勤劳动。正是因为有了他们，中国人的饭碗才牢牢掌握在自己手中。
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