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美国无户籍制度管理3.3亿人!是混乱还是大胆?中国能否借鉴?

作者:科普启示录

相信很多家长在日常生活中的时候,都遇到过这样的难题:将孩子带出来上学之后,却因为不能解决户口,不得不让孩子再转回去,造成两地来回跑的局面。

给众多出来务工的家长造成这样困境的,就是大陆特有的户籍制度。

但事实上,现如今全世界使用户籍制度的总共只有三个国家,这三个国家分别是中国、朝鲜、以及非洲的贝宁。

并且后两个国家的户籍制度,还是学咱们中国的,所以归根结底,要说中国的户籍制度是全世界独一份吧,那也不是不行。

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说到这儿,那肯定就会有人好奇了,既然国外没有咱们国家的户籍制度,那么他们国家的民众又是怎么管理的呢?社会的运转又是怎样的一幅场景呢?

接下来,咱们就以美国为例,看看没有户籍制度的美国,又是如何治理3.3亿的人口而不混乱的的。

美国没有户籍制度,又是如何运转的?

户籍制度在大陆作为一项传承千年的制度,从周朝的时候就已经开始了,直到秦代的时候便已经初具规模。时至今日,户籍制度,仍然在发挥它特有的作用。

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在社会层面治理的层面上,户籍制度能够起到维护治安、打击犯罪的效果。除此之外,还能够起到证明个人身份的作用。

现代户籍制度是大陆依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。

可以说,在咱们中国,一个小小的户口本上,就包含了一个中国人从出生到死亡的全过程。

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那既然户籍制度的作用这么大,那么没有户籍制度的美国又是怎么运转的呢?

实际上,在美国虽然没有户籍制度,但是却有人口普查和人口登记的方式,用这两种方式来加强对于人口的管理。

作为一个发达的资本主义国家,美国实行的是人口登记管理制度,因此在美国,人口普查则是最为至关重要的。

这一要求也被美国写入宪法之中,只要是在美国生活的人,都必须要参与美国的人口普查活动。

除了人口普查之外,在美国还有一个类似于身份证号的“社会保障号”,也被称为是社会安全号。

这个号码随着美国公民从出生到死亡,伴随着美国公民一生。

这串重要的号码,不仅是作为美国公民纳税的凭证,而且也是国家社会福利局发放福利的重要依据。

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在美国没有像中国一样统一的身份证,但是能够使用各种证件当作是身份证明。

例如上文的社会安全号,在美国社会中就被当作是身份证使用,在进行交易活动的时候,例如买手机、买房买车、银行开户的时候,都需要提供社会安全号码,来证明自己的身份。

由此可见,虽然在美国没有中国这样统一高效的户籍管理制度,但是取而代之的,是他们的另一种登记管理的方式。

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中国能用这种方式管理吗?

随着美国的社会安全码的不断发展之后,存储社会安全码的电脑系统也在美国实现了真正的联网,只需要通过查询社会安全码,就能够一键查询号码持有人的缴税记录、以及犯罪记录等,可以说是非常的方便。

那么使用户籍制度的中国,是否能够借鉴美国的这种管理模式呢?

答案是可以,但是没必要,美国的人口普查、以及社会安全码能够给的,大陆的户籍制度一样都能给,它们所起到的效果都是大同小异,并且户籍制度更适合中国的国情。

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首先从政府的角度来说,户籍管理制度能够帮助政府快速的掌握人口的数量、分布、以及人口结构,帮助国家更好的为人口管理提供数据。

其次,从社会管理的角度来说,户籍制度能够帮助政府更好的了解人口的基本情况,制定相关的政策和规划,更好的维护社会的稳定。

最后从历史的传承上来说,户籍制度已经在大陆传承了千年之久,现如今户籍制度已经不仅仅是一个管理社会的制度,更多的则是承载了一个人对于家庭的责任、对于家族的继承。

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所以说,户籍制度是更适合中国人的本土法子,咱们实在是没有必要再去模仿借鉴美国的管理方式。

究竟是中国的户籍制度更普遍,还是美国的管理制度更加普遍?

从世界范围内来看,大陆的这种户籍制度并不常见,只有三个国家使用的是户籍制度,分别是中国、朝鲜、以及非洲的贝宁,除此之外,就没有其他国家使用户籍制度了。

因此,从这一角度来说,还是美国的管理制度更为普遍。

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而虽然不同国家的管理制度各不相同,但是它们所起到的作用却都大差不差,起到了一种殊途同归的效果。

拿咱们国家中户籍制度最受人诟病的一点,就是户籍制度导致的孩子上学难的问题,你可能会说,美国既然没有户籍制度,那是不是孩子在美国上学的话,就不会有这么多的限制了呢?

答案当然是否定的,虽然在美国不存在一线城市的户籍制度,也不存在城乡之间的户籍制度,但是在美国,也有学区房的概念。

只有是有名的公立学校,通常都会按照学区进行招生,与此同时还有一些贵族的私立学校,同样也是按照学区来招生。

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因此在美国,一些知名学校附近的高档社区,就会称为美国民众争相追逐的热门地段,只能说全天下的父母都是一样的,为了孩子的前程,甘愿多花钱挨宰。

这样的现象,也是与大陆的学区房有着异曲同工之妙。

只能说,无论是中国的户籍制度,还是美国的人口普查、与社会安全码,主要都是用于治理社会的一种手段,它们所达到的效果也都是相似的。

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因此,在这两种管理制度中并不存在高低优劣之分,只有适合自己本国国情的制度,才是好制度。

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