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巴铁总理访华内容,阿塔猜的大差不差,先行一步替自己喊冤

作者:郑继永教授

近期,巴基斯坦总理夏巴兹正式来华访问,这是其在今年2月当选之后的首次访华,据巴方介绍,夏巴兹此次访华为期五天,除了在北京与中方元首会谈外,还将访问大陆西安和改革开放前哨深圳。而其此行的主要目的:一是为了重振因疫情等原因而停滞不前的中巴经济走廊项目;二是讨论关于中国人的安全保障问题。

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【巴基斯坦总理将来华访问】

作为“一带一路”倡议下的标志性项目,中巴经济走廊的成就有目共睹,比如,其中的龙头项目——瓜达尔港,在这11年来,瓜达尔港建设取得了很多成果,其在巴基斯坦经济上的重要战略地位不言而喻。

不过,由于巴基斯坦频繁发生政治、经济和安全危机,中巴经济走廊的推进并不顺利,甚至已经陷入停摆。而当前巴基斯坦经济状况日益恶化,财政状况变得极为脆弱,急需要注入新的经济活力。在此基础上,夏巴兹访华就是要尽快推动该走廊第二阶段计划的推进。

需要补充的是,此前巴基斯坦发展部长访华时,曾与中方就第二阶段计划进行了商讨,最终中方结合巴基斯坦实际情况,对该项目进行了相应调整,确定了该项目第二阶段的五条新走廊,涉及领域包括增长、民生、创新、绿色和开放。巴铁部长表示,在第二阶段中,巴方将实现战略转变,包括减少政府参与,并加强私营部门与中国企业的伙伴关系。

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【巴基斯坦中企人员遭遇恐怖袭击】

但确定计划是一回事,能否真正落地实施又是另一回事。近年来,巴基斯坦境内针对中国人尤其是中国工程师的恐袭项目时有发生。今年3月,位于巴基斯坦的中企人员,一周内连遭三次恐怖袭击,其中第三次情况尤其惨烈,导致5名中方人员和1名巴方人员死亡。虽然巴方一直都在承诺会加强安保措施,但无法否认的是,威胁中巴合作的隐患尚未彻底消除。如果想确保中巴经济走廊顺利进入第二阶段,中国人的安全保障问题是巴方绕不过的话题,而这个话题中,必然会提到到阿富汗塔利班政权。

在3月的恐袭事件发生之后,巴基斯坦方面立即对凶手进行了全面调查和追捕,最终将目标锁定在了巴基斯坦塔利班上。巴方内政部长着重指出,他们已经收集到充足的证据,足以证明巴基斯坦塔利班策划了对中国公民的袭击,此外,巴铁还向阿塔发出了最后通牒,要求后者将巴塔领导人交出来,以维护双边关系。

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【巴塔扬言要向中国收取过路费】

事实上,巴塔一直都是扎在巴基斯坦和塔利班中间的一根刺。粗略统计,在2023年中,巴基斯坦全境发生了129次恐怖袭击事件,而在这129次的袭击之中,有82%是巴塔策划的。值得一提的是,此前巴塔还曾向中方勒索“过路费”,并放话称要破坏大陆的“一带一路”倡议。去年11月末,巴塔指挥官曾发布影片警告称:从中国到阿拉伯海的公路及铁路“任何地方要支付5%税款”,如果拒交,“塔利班战士将会瞄准机器和工作人员”将设施摧毁。

而阿塔与巴塔关系密切,这本身就不是什么秘密。美国媒体的报道指出,阿塔的情报总局(GDI)向巴塔数名领导人提供保护,并且每月定期给予巴塔领导人努尔·马哈苏德5万美金作为运作经费;报告还显示他们将美军驻阿富汗遗留下来的物资和装备,如轻型武器、弹药、夜视设备等,转交给了巴塔。另外,联合国在今年早期的一份报告中也提及,阿塔不仅为巴塔提供了武器和援助,还有部分成员加入其行列,参与针对巴基斯坦的越境袭击行动。

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【阿塔发言人指责巴基斯坦破坏中国与阿富汗的信任】

不过阿塔一直在与巴塔撇清关系,尤其是在针对中国的恐袭事件发生后,阿塔第一时间出面谴责了巴塔的行为,并驳斥了巴基斯坦的调查结果。

日前,在巴铁总理要访华的消息传出之后,阿塔发言人再次表示,阿富汗跟3月的那次袭击中国公民事件“没有任何关系”。他坚称,这是邻国巴基斯坦自己要处理的内部事务,并指责巴基斯坦此举是在破坏阿富汗与中国之间的信任。赶在巴铁总理访华之前为自己“喊冤”,阿塔显然是担心巴总理当着中国面说阿塔“坏话”,影响到中方与其之间的合作。

当前阿塔急于打通瓦罕走廊,加入到中巴经济走廊项目中,如果中方因为巴基斯坦的指控对塔利班失望,其与中方的合作在短时间内很难达成。但阿塔需要明白的是,这种“喊冤”戏码作用不大,把打击恐怖势力的承诺落实到实处,才是其真正要做的事情。