让钱花得更省心更舒心

CFIC导读

将于今年7月1日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，是消法实施30周年后的首部配套行政法规。

刚交完预付款，门店就关门“跑路”；网络主播煽动老人“激情下单”，买回一堆无用之物……

近年来，新型消费蓬勃发展，消费业态更加多样，但一些新问题也相伴而生。将于今年7月1日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，是消法实施30周年后的首部配套行政法规。人们期盼，这一条例能够打通新型消费，化解购物烦恼，让钱花得更省心，也更舒心。

数据显示，截至去年底，大陆网购用户超9亿人，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27.6%。网购在极大方便广大消费者的同时，个别经营者动上歪心思，“借”用技术手段、钻运营规则漏洞，侵害消费者合法权益。消费者网络购物，有一定依赖性和习惯性。殊不知你的购物行为，已可能被大数据分析实施“杀熟”——同一款商品，你作为老主顾购买所花的费用，比首次消费的新顾客更高。许多人网购前，习惯先看看店铺星级；出门吃饭前，先浏览美食点评榜。个别商家却恶意刷单、买流量、控差评，试图维持虚假“人设”，对消费者进行欺骗和误导。

消费者购买视听VIP、店铺会员等服务时，一些商家首次以极低价格吸引点击“确认”，其后则“到期自动扣费”。等消费者发现，扣费“暗门”已让事主花了不少冤枉钱。更让人深恶痛绝的是，网购的许多陷阱，是针对“一老一小”而来的。例如，部分老年人被虚假、夸大的广告宣传诱导，购买大量用不着的商品和服务；一些未成年人热衷网络游戏，被游戏诱导过度消费。“消费陷阱”如何预防？消费行为谁来呵护？公众满怀期待。

即将实施的条例直面新情况、新问题，从法律、制度层面打齐补丁、修复漏洞，压实各方责任，明确细化措施。

守住真实、安全、公平的交易底线，成为条例最大亮点之一。

鉴于网购的特殊性，条例明确，直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生消费争议的，直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。

针对老年人、未成年人消费权益易遭侵害的情形，条例规定，经营者不得虚构或者夸大商品或者服务的治疗、保健、养生等功效，诱导老年人等消费者购买明显不符合其实际需求的商品或者服务。条例要求，经营者提供网络游戏服务的，应当符合国家关于网络游戏服务相关时段、时长、功能和内容等方面的规定和标准，针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，在注册、登录等环节严格进行用户核验，依法保护未成年人身心健康。

此外，一些平台软件以概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集个人信息的行为，条例实施后也将得到约束。“不得过度收集消费者个人信息”将成为平台红线。

消费是经济增长的重要推动力。刺激消费、呵护消费、鼓励消费，意义不言而喻。随着大陆经济社会发展，人民对美好生活的向往更加强烈，消费需求已经从简单适应生活需要转变为对更高品质生活的追求，这些都需要更加丰富多样的消费品类、更加健康规范的消费环境来调剂和满足。解决居民消费难点痛点，改善社会消费环境，也是美好生活的题中应有之义。

消费者权益保护法实施条例的推出，响应了中央政策，回应了民心民意，正逢其时。通过条例落地后的具体司法审判案例，让条例的原则性规定走通、走深、走实，推动经营者行为更加规范，消费者行为更加理性，共同塑造知法、懂法、守法、护法的良好消费氛围和良性经济关系，让消费者、经营者都能够清清爽爽地过好生活、做好生意。

本文来源：新华社

记者：杨绍功、王博

题图漫画：潘红宇

微信编辑：方子昭

《风险预警·金融版》简介

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