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要谈就谈,不谈拉倒!越南不仅要高铁,还要转让技术?中方给不了

作者:王云飞评论

越南再次寻求中国支持其高铁建设,但营商环境是不是符合中国要求呢?

越南是世界上最适合建高铁的国家之一。这个国家三面环海,地域狭长,整个国家南北长度达到1650公里,东西宽度却只有50公里。但33万平方公里的土地上居住着1亿人口,是全球人口密度最高的国家之一。所以越南一直怀揣着一个宏伟的梦想,那就是建立一个连接南北的现代化高铁网络,以此作为推动国家经济快速发展的强劲引擎。

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越南的雄心是在2027年启动建设,2030年完成800公里的一期工程,2040年全面建成南北高铁。工程计划大约花费673亿美元到720亿美元。越南曾经满怀希望地寄希望于日本,希望日本既提供技术也提供资金。但令越南没想到的是,日本并没有如越南希望的那样慷慨解囊,拒绝了越南的请求。资本,它是需要赚钱的,面对越南方面的压价,日本对你再好,不赚钱的买卖日本也不会干。

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越南政府认识到从日本获取高铁技术支持的愿景难以实现之后,现在决定转向中国寻求援助。最近越南总理范明政展开了为期4天的中国访问。他于6月24日抵达中国,次日他在大连举办的夏季达沃斯论坛上对中国的发展成就给予了高度评价,并与中国铁路通信信号集团的掌舵人楼齐良进行了深度会谈。会谈当中他表达了对中国在铁路设计、建设及技术转让方面的殷切希望,寄希望于此能加速越南南北高铁项目的落地实施。

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此间有评论说,越南既要中国帮助建设,又要中国转让技术,还要中国提供资金、提供培训,这些要求太过分了。咱们对这个不要太着急,他是不是提出了这么多要求,这还有待进一步观察。其实也不存在什么过分不过分的问题,他想要求这些东西,对他来讲也是正常的。但是过分地要求中国不可能答应,日本不想做亏本的买卖中国也不想做。而关键是越南能不能为中国企业,提供一个公平公正的商业环境。

2019年12月份,中国承建商按照要求完成了越南河内的首条城市铁路,这条铁路通往吉林和东河。一旦开通之后,将带动河内沿岸的相关经济,也方便城市人民的出行往来。越南却在最后关键的验收时候耍起了小心眼。

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本来这条铁路已经全部竣工了,就在等最后的验收程序的时候,越南交通部门却不断推迟验收的时间。最难以理解的是他们还要求承建商再投入3.5亿人民币,完善和维持这条铁路。他们还认为铁路有一些指标没有达到验收要求,还要求中国承包商继续整改。在双方的交涉过程当中,越南的官方人员还多次动粗口,训斥中国工程技术人员。越南的这个营商环境不能不令中方担心。

所以中国帮助越南修建铁路,有其决策复杂性。从经济角度看有利有弊,有利之处确实能增进两国的贸易往来,促进两国经济交流,也符合中国“一带一路”倡议。风险是如果中方先行垫资,能否收回投资成本存在不确定性。即使能够收回,越南高铁项目的利润恐怕也将被他们压榨得极为可怜。

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从政治角度看也是利弊参半,好处是可以加强两国政府间的联系,促进两国关系的发展,扩大中国在越南的影响力。但问题在于越南一些政客和民间对中国长期持有敌意,双方的合作是否能够始终顺利开展也存在不确定性。

另外咱们说实话,在中国的民间有不少民众不赞成中国对越南投资入局,原因是越南对中国恩将仇报的历史太令中国寒心了。在达沃斯经济论坛上,越南总理范明政引用中国古语“独木不成林”,巧妙地表达了越南的多边合作意向。中方也表达了愿意合作的意向,接下来就要看越南能不能为中国创造满意的投资环境。

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其实对于中国而言,恐怕会遵循下面这些原则:热情接洽、冷静决策、积极参与、效率至上、国际惯例、中国标准。应该不会有什么感情用事,考虑到中越之间毕竟有些特殊关系,也许在价格谈判上可能比日本的条件有所优惠。但离谱的要求中方是不会答应的,否则要谈就谈,不谈拉倒。

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