天天看点

体制内几大实权单位

作者:终点也不散

“实权”究竟指的是何种权力呢?除了享有最高的签字权之外,能够直接参与并处理人、财、物等方面事务的权力,同样也是实权的重要体现之一。

体制内几大实权单位

01 市委办公室、市政府办公室

这两个职能部门各自拥有不同的职责分工,然而在性质上却类似。部门负责人担任着市委书记以及市长的秘书、助理这一重要角色。

在“两办”内部的秘书科系统中,按照等级高低分为一秘、二秘直至六秘和七秘,分别负责处理不同层级的市领导事务以及办公室内部的具体工作分配。

在职业发展上,市委办公室的工作人员具有明显优势。由于与领导的紧密联系,通常在主要领导调任之后,两办骨干会有一个相对较好的岗位安排,如调任市直部门担任领导职务,尤其是在区县级别更是如此。

然而,作为回报,两办的工作强度和付出也是相当大的。从领导的每一份演讲稿撰写,到数十至上百家单位之间的公文往来,领导的职务头衔以及姓名等信息都必须熟记于心。即使领导已经下班休息,他们加班加点更是家常便饭,甚至连007、996的工作模式不足为奇。总而言之,一切都是为了更好地完成工作任务,一切都是为了展现出色的工作表现。

体制内几大实权单位

02 组织部

组织部主要负责管理体制内的人事工作。其核心科室包括干部一科、干部二科等等。在经过机构改革之后,原先由人社部门负责的公务员管理职能,均由组织部集中管理。即便像机构编制部门这样原本属于党委机关的部门,现在也已归入组织部的管辖范围之中。

这就意味着,无论你是科级以上的领导干部,还是普通科员,只要在体制内上班,都会由组织部全面管理。在机构设置、编制约束、人员调配、领导职数设定及配备等等各个层面,组织部具有很大的决定权。

然而,从选拔干部的角度来看,组织部的大部分工作人员,包括科长在内,实际上并无太大的话语权。他们的主要任务是严格执行组织的决策,至于组织究竟如何考虑,则是一个绝对保密的事项。尽管如此,在获取干部选拔的信息以及人员调动方面,组织部依然具有不可动摇的权威性。

体制内几大实权单位

03 发改委

要资金不如要项目,要项目不如要政策。的确,很多情况下,有钱未必就能解决所有问题,比如在投资立项、用地审批、选址规划等环节,许多步骤并非金钱可以摆平的。而发改委,正是集合了资金、项目以及政策等各方面优势的一个机构。

大点的工业项目,均需经发改委核实批准,如果未能通过审核,后续所有计划都不可能实施。发改委负责对政府投资的项目工程进行评估和规划,跟踪并确认资金到位情况等关键环节。

发改委的权力和职业发展路径都极为广泛,无论是前往地方担任一方大员,还是在市直属部门任职,都有着广阔的发展空间。

体制内几大实权单位

04 财政局

在财政局内部,预算科与国库科堪称两大核心职能科室。从广义上说,预算管理负责控制支出,而国库则主管收入。在实际运营过程中,预算权限尤为关键。

尽管相关法规早已明确规定,所有涉及资金审批与发放事项均需经过集体决策,甚至需要局长或副局长进行签字审查(对于金额较小的申请,科长也有权作出决定),然而,在实际的业务流程中,各单位的支出申请仍需先由预算科审核,如发现不合规范之处便会被退回修改。

至于审核完毕的申请何时能递至副局长或局长手中,以及副局长或局长签字之后拨款速度的快慢,主要取决于负责人的工作效率及个人意愿。