“臨界預防”有成效：伸出手，拉“問題少年”一把

來源:檢察日報

伸出手，拉“問題少年”一把

大多數未成年人犯罪都是由不良行為一步步演化并加重發展而來。如何将具有嚴重不良行為和涉罪風險的未成年人納入幫教範圍，有效防止他們在歧路上越滑越遠？檢察機關積極開展臨界預防，通過教育訓誡、家庭教育指導、心理幹預、行為矯治等方式，聯合公安機關、學校、社工組織等機構，合力扶正每一株“長歪的小樹”。

同上一堂“課”

□本報通訊員 付靜宜 記者 周晶晶

皂基在微火的溫暖下漸漸融化，放入幾片玫瑰花瓣，空氣中便滿是花香。3月11日上午，在湖北省武漢市江漢區向日葵實踐基地，小勇(化名)和媽媽正一起制作手工皂，參加由江漢區檢察院為他們及另一個家庭特别安排的臨界預防親子活動。

因為重組了家庭，小勇媽媽隻能用錢來彌補兒子缺失的母愛；而小勇，中學就開始通過戴耳環、唇環來吸引母親的注意。如果不是因為小勇參與了盜竊，媽媽也想不到，兒子這麼大了，母子倆還能靜靜地坐在一起，同上一堂“課”。

淩晨作案全程被拍

2020年9月1日淩晨時分，4個即将進入中專學習的大男生小勇、小浩、小波、小南(均為化名)仍在大街上閑逛。百無聊賴之際，小勇提出“身上沒錢了”，一起去“搞點錢”，四人便開始随機尋找目标。

某餐館兩扇玻璃大門僅用U形鎖鎖住，給了4人可乘之機。于是，小浩望風，小勇、小南大力向内推門，身形瘦小的小波從縫隙鑽進店内，翻找到收銀台鑰匙，從抽屜裡拿走現金3210元。吃完宵夜後，4人将錢瓜分。

當天下午，餐館會計核賬發現數額不對。通過調取監控錄像，4人作案過程一目了然，警方很快将犯罪嫌疑人鎖定。經核實身份、年齡，小勇、小浩、小波因未滿16周歲，依法不負刑事責任，公安機關要求家長将孩子領回家嚴加管教。而已滿16周歲的小南，則因涉嫌盜竊罪依法被刑事拘留。

不起訴決定保留希望

走進看守所的那一刻，小南才真正明白自己一時糊塗的代價。而交到其父母手上的刑事拘留決定書，則險些成為壓垮這個家庭的最後一根稻草。

小南父親雙目失明，母親靠從事家政服務勉力維持一家生計，全家租住在廉租房裡，生活十分拮據。父母好不容易把小南拉扯大，指望他畢業後就能自食其力，誰知卻鑄下大錯。2020年10月，該案移送江漢區檢察院審查批捕，承辦該案的檢委會專職委員楊祥興提審小南時，見到了他情緒幾近崩潰的父母。

在父母和老師的印象中，小南品性善良，在校遵守校規，在家勤快懂事。但沒想到，随着年歲漸長，對生活品質要求漸高，囊中羞澀的他參與了犯罪。案發後，小南主動寫下悔過書，4家父母也聯合賠償被害人3300元擷取了諒解。綜合案情及監管條件，承辦人認為小南犯罪情節輕微，有認罪認罰、系在校學生等情節且已獲得被害人諒解，決定對其不準許逮捕。

父母的眼淚和失而複得的自由讓小南一夜長大。轉學到另一校區就讀後，他痛改前非，主動淨化交際圈，課餘時間兼職貼補家用。對小南的轉變，未檢檢察官們非常欣慰。今年1月19日，綜合案情及小南家庭背景、個性特點、成長經曆、心理評估，江漢區檢察院依法對其不予起訴。

三個月臨界預防有成效

楊祥興注意到，其他3名同案犯并未受到任何處罰。“他們不是無知孩童，觸犯刑法主要還是法治觀念淡薄且抱有僥幸心理。要想讓孩子徹底改過，僅靠家庭管教是不現實的，畢竟‘問題少年’的背後往往都有一個‘問題家庭’。”基于這樣的想法，楊祥興決定依托該院專門辦理未成年人案件的“大手拉小手”工作室，對3人展開臨界預防。

“臨界預防是一項對罪錯未成年人提前開展教育矯正，預防其日後走上犯罪道路或者實施更嚴重的危害行為的制度。”檢察官助理何豔介紹道，“但是，目前檢察機關如何開展這項工作尚無明确法律規定，最高檢未檢辦案指引中曾提到，可以采用社會觀護等方法進行臨界預防。據此，我們工作室正在探索委托江漢區友誼青少年空間社會工作服務中心，通過菜單式服務對具有較大犯罪風險的未成年人‘定制’觀護幫教項目。”

經過社會調查，檢察官詳細了解了小勇等人的成長經曆、學習狀況，發現他們不同程度存在夜不歸宿、混迹網吧的問題，家庭教育不是簡單粗暴就是聽之任之，交流方式無法與孩子建立連接配接。綜合調查結果，承辦人決定從孩子、家長分别着手，由專業心理咨詢師、家庭教育指導老師、司法社工和未檢檢察官們一道，以法治教育、家庭教育指導、心理行為矯治、認知及動态跟蹤為重點，對小勇等人展開為期三個月的臨界預防，讓他們真正認識到自身行為的性質、危害以及對他人的傷害，也幫助家長盡好自己的職責。

據了解，這套長時間、成體系的臨界預防方案在武漢市尚屬首例。“短暫、臨時的訓誡、感恩教育解決不了實質問題，要真正防微杜漸，必須依靠長時間的行為矯治和親職教育。”江漢區檢察院副檢察長郭豔萍解釋道，“我院參照附條件不起訴的操作模式，結合案情和預防對象具體情況，設定3到5個月期限，通過線上線下觀護活動，讓教育觸動靈魂，保障未成年人的身心健康發展。”

1月25日，一場特殊的宣告訓誡會在江漢區檢察院未檢辦案區舉行。會上，楊祥興現場對小南宣讀不起訴決定，并進行訓誡。而對小勇等人，檢察機關聯合公安機關進行訓誡後，分别與其簽訂臨界預防幫教協定，将知錯願改的孩子們交到司法社工手上。

4天後，在媽媽的陪伴下，小南把一面“懲教結合，寬嚴相濟”的錦旗送到楊祥興手中，感謝檢察官們給他改過自新的機會。同一天，司法社工走進小勇家中，家訪的同時送去改善親子關系的相關互動課程。

“從他們送出的心得報告看，每個孩子都被激發出向上、向善的意願，我們也會随時跟進，確定臨界預防真正發揮效用。‘小樹’長歪了，法律給了他們歸正的機會，而我們要給他們歸正的力量。”楊祥興說。

據悉，以此案為起點，江漢區檢察院将逐漸建立起“一門受理+菜單式服務”未成年人臨界預防工作機制，采取教育訓誡、家庭教育指導、心理幹預、行為矯治等方式，聯合公安機關、學校、社工組織等機構，共同助力每一株“長歪的小樹”成長為棟梁之材。

重回人生正軌

□本報記者 曹穎頻 通訊員 尹鶴鳴

“檢察官阿姨，我這次月考考到了年級前30名！”近日，四川省資陽市某基層檢察院未檢檢察官接到一個特别的電話。來電者是此前被檢察機關作出附條件不起訴決定的未成年人小童(化名)。

2018年11月14日，14歲的小童因與父親發生沖突而負氣離家，途中偶遇汪某後，臨時起意尾随汪某進入住宅樓道，以強行拖拽的方式搶得汪某皮包及包内物品。次日，小童在父親的陪伴下，主動到公安機關投案自首。小童的父親賠償了被害人的損失并取得諒解。2019年2月，小童涉嫌搶劫的案子被移送到檢察院。根據案件實際情況，承辦檢察官決定對小童适用附條件不起訴，可在拟訂考察方案時卻遇到了難處。小童的父母離異，父親再婚，小童長期跟随爺爺奶奶生活，其自身性格比較叛逆，是以發生上述行為。其與父母關系緊張，如果對其幫教不到位，則很可能再犯罪。

如何才能将幫教落到實處，真正挽救這一名罪錯未成年人？辦案人員想到了市檢察院推動建立的高危未成年人臨界預防網格化工作平台，借助臨界預防工作機制，在對小童的幫教中引入了縣網格化管理服務中心和某公益社會服務中心，由網格員負責對小童的日常監督，公益社工負責對小童及其家庭進行心理、學業、親職關系的幫教，檢察機關定期跟蹤掌握幫教情況。在考察期間，小童每月在網格員的帶領下參加公益勞動，定期與父親共同接受社工的心理輔導、行為矯正。考察期屆滿後，不僅小童安心回到校園繼續學業，其與父親緊張的關系也得到了極大的緩和。經過多方護航和自身努力，其學習成績逐年取得新進步。

長期以來，如何精準掌握罪錯未成年人資訊并開展有效的預防和幫教，一直是困擾檢察機關的一大難題。2017年以來，資陽市檢察院嘗試改變對高危未成年人幫教工作大包大攬的做法，與網格中心等13家職能機關會簽了對未達刑事責任年齡涉罪未成年人開展社會化和網格化幫教工作的實施辦法。2018年，資陽市委辦公室、市政府辦公室就加強高危未成年人臨界預防工作聯合出台實施意見，搭建起了對罪錯未成年人的社會化幫教體系。該體系秉持着幫教效果最大化的方針，以專業人做專業事的原則對各職能機關的職責和工作要求進行了明确界定和區分，確定每一位接受幫教的罪錯未成年人都能像小童一樣重新走上人生的正軌。

臨界預防+親職教育

□本報記者 倪建軍 通訊員 李娜 吳亞智

“感謝檢察官叔叔阿姨，是你們的親情教育和親切關愛讓我們對犯下的罪錯深感悔悟，決心痛改前非，走上人生正确道路。”近日，一起盜竊案的5名未成年涉案人向陝西省城固縣檢察院辦案檢察官表述他們的心情。

2020年10月21日，是檢察機關為犯罪嫌疑人馬淞和他母親安排的親情會見日。當着檢察官的面，馬淞的母親不停念叨：“你一直很乖的，我從沒想到你會去偷别人家的東西，要不是警察來找我，我絕不相信我兒子會犯這種錯誤！”但是，略顯稚氣的少年對母親指責式的關心和詢問，表現出不符合年齡的冷靜和漠然。

母親的指責，少年的沉默，這個家庭的教育方式讓檢察官皺起眉頭。隻聽母親哭訴說：“我為了彌補這些年對你的虧欠，盡我所能關心愛護你……你平時顯得聽話懂事，但跟我沒什麼話，不願意和我交流，沒有母子間的那種親昵，我真不知道該怎麼當你的媽媽。”

親情會見結束時，母親對兒子說：“你隻要改過自新，就還是媽媽的寶貝兒子。”少年終于開口了，提的要求竟然是：“媽，我想看書，你能幫我買幾本武俠小說嗎？”

承辦檢察官趙飒和同僚們依法審查全案證據，對5名犯罪嫌疑人開展社會調查，多次與辦案民警及少年們居住地相關部門聯系溝通，共同分析案發原因。他們發現，除馬淞外，其他4名涉案少年均未滿16周歲，均與父母存在不同程度的問題。如李堯的父母常年在外務工，他和爺爺一起生活，是個“留守少年”；王博的家長也是一直在外，案發後王博父親還說：我管不了了，讓司法機關去管教吧。

“積極貫徹未成年人案件‘教育、感化、挽救’的方針，努力達到警示教育效果，幫助涉案未成年人重新走回人生正軌。”根據該院檢察長張久安的意見，2021年2月25日，副檢察長孫永強提前溝通後，帶領未檢辦案團隊深入案發地，對5名涉案人員及其家長開展臨界預防和親職教育。

約定時間是上午9點，檢察官早早到達，但直到10點，家長才帶着孩子們陸續到來。李堯的爺爺向檢察官解釋因自己腿腳不便，路上耽誤了時間；王博的爸爸似乎對活動滿不在乎。檢察官将這些情況都看在眼裡，詳細講解了臨界預防的概念，通報了案件情況和處理結果，闡述了違法行為與犯罪行為的嚴重後果，以刑檢工作經曆出發，從“想要的東西要靠勤勞的雙手擷取”“每個人都要限制自己的行為”等方面講述了遵紀守法的重要性。

經過訓誡，王博深受觸動，表示一定會痛改前非，遵紀守法，好好學習，将來回報家庭、回報社會，并向檢察官深深鞠了一躬。

“要注重發揮家庭對未成年人的引導教育監督作用，促進親子溝通。”孫永強對5名未成年人的監護人進行了親職教育，圍繞青少年犯罪的心理及成因、青少年涉罪與父母教育之間的關系、如何建立良好的親子關系等方面，與家長進行溝通交流。針對家長們存在的因單親、長期在外務工等原因與孩子缺乏溝通，面對叛逆期的孩子無法管束等問題，檢察官向家長提了很多中肯的建議。

在場監護人深受觸動，表示今後一定注意教育的方式方法，加強對孩子的監護和管教，引導孩子做遵紀守法、對社會有用的人。王博的爸爸一改之前的态度，誠懇地說：“孩子這次犯的錯誤，有很大一部分原因是我的失職，是我簡單粗暴的教育方式不能适應正在叛逆期的孩子。以後我會加強對他的監管，同時也要學習科學的教育方法，關注孩子的心理變化。”李堯的爺爺表示會給孩子的父母打電話，要求他們盡到為人父母的職責。

根據各方回報，“臨界預防+親職教育”的效果很好。日前，城固縣檢察院結合社會調查結果，依法對馬淞作出附條件不起訴決定。

另一涉案少年馬瑞的母親告訴檢察官，事情發生後，他們已經進行了反思，改變了家庭教育方式，一向不愛學習的馬瑞“浪子回頭”，在日前學校的摸底考試中成績明顯提高，進入班級前五名。

(文中涉案人員均為化名)