“感謝檢察機關及時送來檢察建議，幫助我們堵塞漏洞。”
6月中旬，從檢察官手中接過檢察建議書時，湖北省随州市随縣一家石業公司負責人說。
這家石業公司職工餘某利用公司管理漏洞挪用資金800餘萬元。辦案過程中，随縣人民檢察院辦案檢察官發現，該公司存在用個人賬戶存放公司錢款、對出納人員聘用及管理不善、财務賬簿保管不規範等問題。
根據調查核實情況，辦案檢察官制定檢察建議書，建議該公司規範設立、管理公司資金賬戶，加強對财務人員的選聘和管理，加強對職工的法律知識教育訓練。
“送達檢察建議、助力規範管理，是我們服務企業發展、優化營商環境的一項重要工作。我們将采取詢問、走訪、不定期會商等方式，督促企業抓好整改，切實防範風險，實作高品質發展。”在向這家石業公司公開送達檢察建議活動上，随縣檢察院檢察長王建武說。
今年3月，随州被納入企業合規改革試點地區。結合優化營商環境，随州市檢察機關紮實推進涉案企業合規改革試點工作和湖北省檢察院部署的“充分發揮檢察職能優化營商環境”專項檢察活動，努力為市場主體高品質發展營造審慎包容的法治化營商環境。
8月下旬，随州廣水市人民檢察院舉行了一起行政公益訴訟案件公開聽證會。
今年上半年，廣水市檢察院在履職中發現一光伏發電項目在未辦理相關手續情況下，采用林光互補形式擅自建設，違法占用林地5萬多平方米，其中毀壞林地200多平方米。6月28日，廣水市檢察院及時向林業部門送達檢察建議，督促其依法履行監管職責。
企業負責人介紹說，涉案的光伏發電項目系湖北省2017年重點投資項目，總投資12.5億元，超占林地部分是項目的三期和四期。受疫情影響，2020年項目進度滞後。今年為趕進度，出現超占林地問題。
為找到保護生态環境和促進經濟發展的平衡點，既減輕企業負擔，又妥善處理違法占用林地問題，廣水市檢察院邀請各方代表對案件進行公開聽證。
“企業落戶後，支付了1000多萬元補償款，每年用勞工數超過300人，解決永久性用工30餘人，對我們脫貧緻富起着重要作用。”村民代表說。
據了解，該項目未批先占的林地性質為宜林地，符合光伏發電項目建設規劃。
“如果現在拆除，企業後期取得行政許可後仍會在原處重建立設，這會給企業造成負擔。”參加聽證的林業部門負責人提出，從優化營商環境角度考慮，拟對企業作出行政處罰，責令其限期補辦手續，并處罰款。
聽取各方意見後，廣水市檢察院副檢察長徐化成認為聽證意見較為一緻，建議行政機關采納，共同推動企業依法經營、主動承擔社會責任，實作多赢共赢。
為優化營商環境，随州市檢察機關專門建立涉營商案件辦理綠色通道，對相關案件統一标注、快速流轉、優先辦理;對涉市場主體案件，堅持“一案一研判”，深入開展社會調查和影響、風險研判，慎重選擇辦案時機和方式，慎重作出檢察決定。
截至目前，随州市檢察機關共依法受理相關案件410餘件，全部依法快速妥善辦理。
“法治是最好的營商環境。我們将繼續立足檢察職能，抓住企業合規改革試點契機，堅持能動履職，為優化法治化營商環境注入強勁檢察動能，助力企業高品質發展。”随州市人民檢察院檢察長陳江波說。
法治日報記者 劉志月 通訊員 劉怡廷 劉大印