山東煙台芝罘：“街巷小支書”青年大作為

“街巷小支書”在社群進行衛生清掃。 團煙台芝罘區委供圖

一副“鐵腳闆”，滿腔為民心，為社群居民排憂解難的同時，肩負着聯系青年“最後一公裡”的使命——在山東省煙台市芝罘區活躍着這樣一群可愛的年輕人，他們被許多居民親切地稱為“街巷小支書”。

這是團芝罘區委引導青年深度參與基層社會治理的一項改革舉措。

在芝罘區，老舊小區不少，城市治理疑難雜症量大面廣，曆史欠賬較多，基層治理力量不足，如何發揮群團組織在基層社會治理中的後備軍作用？

團芝罘區委以重點街巷為機關組建“街巷小支書”隊伍，為部分重點街巷充實青年團員力量，配合基層黨組織參與綜合治理，不僅推動了《山東省中長期青年發展規劃》試點在區級層面落地落實，更凝聚了源源不斷的青春力量助力解決基層治理難題。

依托駐區高校優勢，團芝罘區委采取“地方＋高校”組織架構，高校學生成為“街巷小支書”的核心力量。

2021年5月，團芝罘區委聯合魯東大學團委在全校範圍内摸排選拔，從600餘名報名學生中挑選出313名優秀骨幹，在區級層面組建臨時團總支，選取全區99個重點街巷，設99個街巷臨時團支部，每個街巷至少配備3名學生，選取一名學生骨幹擔任“街巷小支書”。

按照計劃，這些學生每周服務時間不低于14小時，由社群專職團幹部對其進行綜合指導、教育訓練，正式上崗後，将負責本轄區内街巷環境治理、政策宣傳等各項志願服務工作，并同步啟動第一期網格青年先鋒行項目。“街巷小支書”将與區域黨團組織、街巷長對接協同開展各項工作。

随着“街巷小支書”群體的不斷深入，社群成為青年參與社群、融入社群、實作社群夢想的家園。

讓魯東大學數學學院學生範海鵬印象深刻的是，當他和社群幹部一起進行沿街商鋪安全生産宣傳檢查時，有一名店主因右腿半月闆受傷，行動不便，他們便主動幫其張貼宣傳海報，并對其病情提出了合理建議，離開時，店主執意送水喝。

“盡管我們最終婉拒了她的好意，但這份熱情打動了我，‘街巷小支書’工作讓我深深感受到政府和群衆的魚水情深。” 範海鵬說。

據統計，自2021年5月下旬至7月上旬，“街巷小支書”群體共服務群衆上萬人次，發放宣傳海報600餘份，張貼規範類标志100餘處，清理衛生區域400餘處。

除了應對社群治理正常工作，在疫情防控的關鍵時刻，“街巷小支書”更是發揮着青春集結号的重要作用。

2021年夏，一場“德爾塔”變異株引發的本地疫情來勢洶洶，8月3日，煙台市迅速啟動全員核酸檢測工作，團芝罘區委充分利用“智慧團建”系統中團員青年資源，建立“青年戰疫”臨時團支部，積極對接社群現實需求，設立戰疫“街巷小支書”架構，組織當地團員青年到基層社群報到。

實踐證明，這一設有920個下級組織的“智慧團建”管理系統發揮了重要作用：共有262名社群團員青年自主向團組織實名報到，并參與到“青年戰疫”這場特殊的“團日活動”中。他們或為社群防疫設計宣傳海報，或為返鄉人員制作前往各地的交通錦囊，發揮青年優勢，助力地方一線疫情防控工作。

魯東大學2019級教育科學學院的學生闫琳昊、史浩男和宋帥報名加入了戰疫“街巷小支書”隊伍，經崗前教育訓練和核酸檢測，他們在做好自身防護的前提下，加入黃務街道東鑫社群防疫隊伍，協助街道社群做好市民組織發動、政策宣傳、采樣點秩序維護和資訊錄入……

2021年8月1日至8月9日，3名年輕人在社群奮戰了96小時，曾最長24小時不眠不休地和社群從業人員一道奔波在抗疫前線。

不僅如此，團芝罘區委還嘗試搭建“青年合夥人”共享平台，延伸“街巷小支書”資源鍊條。

針對基層社群現實需求，團芝罘區委積極統籌青年企業家、青聯委員、青年社會組織、社群好青年等力量，吸納其成為“青春合夥人”，采取分布式圈層組織，集合其碎片時間，發揮青年專業優勢，通過資源共享會的形式，暢通企業資源與社群需求對接路徑。

作為煙台市首個”青春社群”提升打造計劃試點，鳳凰台街道中台社群受益于這一社群治理方式，更新推出“青彙中台”服務品牌，打造“志願彙”“圓桌彙”“群英彙”三“彙”服務模式。

“我們将‘街巷小支書’工作與社會資源相銜接，打造社群青年服務綜合性平台，動員更多青年參與到芝罘區的基層社會治理當中，讓青春力量延伸到社會基層治理的‘神經末梢’，有利于社會和諧環境建構，也讓社群更加充滿活力。”中台社群書記賀書清表示。

在團芝罘區委書記陳川看來，“‘街巷小支書’旨在以黨建為引領，充分發揮好共青團橋梁紐帶作用，壯大年輕化、高素質的團幹隊伍力量，讓青年在深度參與基層社會治理中大有可為、大有作為”。

陳川介紹，下一步，團芝罘區委将從“做調研、列清單，摸清基層需要什麼；鍊資源、搭平台，找準青年能幹什麼；多幫工、多服務，明确群團擔當什麼”三方面繼續發力。

中青報·中青網記者 邢婷 來源：中國青年報

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