在2023年裡
深圳各級衛生監督機構積極推出創新項目
其中
龍華區創新推出
“‘聯合辦’打破部門壁壘
推進公共場所衛生高品質發展”項目
助力公共場所衛生
規範化、精準化、精細化管理
以及
“深度探索控煙線上監管模式
助力室内無煙環境建設”項目
積極營造一個更加健康、文明的社會環境
讓我們一起來看看吧！
項目一
“聯合辦”打破部門壁壘
推進公共場所衛生高品質發展
項目背景
龍華區衛生監督所自2021年以來，積極探索公共場所服務監管新模式，推行“反向辦”，實作由“人找部門”到“部門找人”的轉變，有效提升了工作效率及服務品質，但仍存在部分公共場所未能依法依規持證經營的亂象，形成執法監管難點、堵點。
項目内容
在履行監督執法的職能上，龍華區衛生監督所勇于打破部門壁壘，與多部門合力搭建“聯合辦”工作模式，關聯街道公服辦、社群公共衛生委員會、物業管理公司、體檢機構等部門打造“一站式服務上門”龍華特色，以點帶面，助力公共場所衛生規範化、精準化、精細化管理。
1
聯合摸底排查，積極動員宣貫
聯合轄區社群公共衛生委員會、大浪商業中心物業管理部門，結對開展摸底排查，了解商業中心整體衛生情況及存在的問題；聯合召開公共場所機構負責人動員會議，現場解讀政策檔案，指導規範經營，統一印發資訊公示牌和衛生管理制度等資料。
2
許可上門預審，精準靠前指導
把許可審批“視窗”前移，由物管中心協助，主動為商戶提供“一對一”全流程服務，指導未辦證場所完成公共場所許可材料預審；材料預審合格後經營者直接到龍華區行政許可視窗辦理《衛生許可證》，預審發證28家。
3
現場督導，立行立改
巡查員對商業中心公共場所的證照公示、衛生設施裝置、衛生管理等方面進行現場巡查指導，要求立行立改，或逐一登記回報，指導商戶自行整改，再回訪驗收。發現問題且完成整改機構13家。
4
延伸便民服務，暢通惠民管道
搭建惠民橋梁，提議物管中心牽頭，以團購方式與第三方公司（龍華區衛生監督所提供深圳市所有有資質的檢測公司名單）為商戶優惠辦理檢測報告；與龍華區慢性病防治中心達成共識，在商業中心設定健康體檢“快閃”點，為未取得相關行業健康證或健康證已過期的從業人員進行免費體檢，體檢合格者發放健康證。此次上門體檢343人次。
項目創新點
以打造公共場所示範街區為切入點，專門制定“聯合辦”實施方案，選取大浪街道的商業中心為首個試點工作。
主要成效
✔ 持證率快速提升，場所衛生品質有效得到保證，2023年全區新辦證1376家。
✔ 以點帶面，全面推行“聯合辦”模式，實施定格化基層治理。通過“聯合辦”機制關聯各部門共召開衛生動員會議6場次，全區順利打造6個示範街區，指導122家公共場所規範營業，落實整改80家。
✔ 定格化助力公共場所精準化管理，繼續積極探索“聯合辦”新模式，打破部門壁壘，将監管服務送上門，讓群衆真正“少跑路”，縱深推進公共場所衛生高品質發展，提高群衆滿意度。
項目二
深度探索控煙線上監管模式
助力室内無煙環境建設
項目背景
自2019年深圳市修訂《深圳經濟特區控制吸煙條例》以來，經過長期監管及宣傳，室内的禁煙已處于較好的情況，但仍存在例如廁所、樓梯道等“頑固死角”。
龍華區衛生監督所推出控煙預警線上監管模式，為室内無煙環境建設提供新方法，營造一個更加健康、文明的社會環境，保障市民的身心健康。
項目内容
1
實時預警監控
控煙監督員指導物業管理處采取科技手段，對室内吸煙頑固死角開展針對性監控，多家物業公司安裝控煙“電子哨兵”預警監控裝置，當控煙預警監控感覺到煙霧時，會進行語音報警，提醒吸煙人自覺停止吸煙行為。
2023年龍華區衛生監督所在原有的“電子哨兵”基礎上改良更新。增加線上監測功能，實作違規吸煙遠端線上監控，當煙感器監測到有人吸煙即對物業公司管理端預警，物業控煙員立即進行現場管控。
2
引進控煙線上監管模式
聯合物業部門對投訴多的“吸煙點”實施遠端線上監控，通過安裝智能煙感器監測場所内的煙霧濃度，将煙霧濃度資料傳送到物管從業人員手機，物業控煙員立即進行現場管控。
煙霧濃度預警超過兩次或煙霧濃度持續上升到達一定濃度的，直接将資料推送到龍華區衛生監督所的非現場執法系統（監管端），衛生監督員将根據非現場執法系統背景資訊，聯系物管人員，并到現場監督執法。達到線上掌握、線上預警、重點監管的效果。
3
多方關聯控煙
要求寫字樓内的承租公司與物業公司簽訂《控煙承諾書》，承租公司負責人作為控煙第一責任人，全面負責本公司内的控煙工作，設定合理吸煙點，加強員工控煙宣傳教育，達到多方共管的效果。
同時在重點吸煙區域張貼控煙警示宣傳單，設定禁煙公告，注明違反《控煙條例》後果，提醒員工自我限制，如發現在禁煙區域吸煙者，物業人員将會進行現場拍照驗證，由執法部門依法處理。
項目創新點
該項目以數字化改革為抓手，結合線上預警，線下聯合物業、承租公司共同監管，狠抓重點區域，保障公衆健康，創造良好的工作和生活環境。
主要成效
目前龍華區已在轄區5個寫字樓樓宇内安裝了59個控煙“電子哨兵”預警監控裝置，2個示範點安裝了線上監測煙感器，2023年安裝了線上監測煙感器的寫字樓控煙投訴量同比2022年下降30%，同時2023年全區控煙處罰量環比2022年下降34.2%。