中央政法委秘書長訚柏：以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化

黨的十八大以來，習近平總書記對政法工作高度重視，作出一系列重要訓示批示，提出一系列新理念新思想新戰略，引領新時代政法事業取得曆史性成就、發生曆史性變革。習近平總書記強調要“以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化，為全面推進強國建設、民族複興偉業提供堅強安全保障”，賦予政法工作新的曆史使命，飽含着對政法戰線再創佳績的殷切期望，為做好新時代新征程政法工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要訓示精神，強化政治擔當，積極主動作為，圍繞中國式現代化謀劃和推進政法工作現代化，以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。

政法工作現代化是中國式現代化的題中應有之義

中國式現代化是強國建設、民族複興的康莊大道。在新中國成立特别是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。政法工作現代化是中國式現代化的重要組成部分，是全面建設社會主義現代化國家的重要保障。在推進中國式現代化的曆史程序中，政法機關要緊緊圍繞黨的中心任務，錨定時代方位，把握形勢任務，奮力推進政法工作現代化。

推進政法工作現代化是實作高水準安全的必然要求。國家安全是民族複興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。現在，大陸發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不确定難預料因素增多的時期，需要應對的風險挑戰、面對的沖突問題比以往更加嚴峻複雜。從國際看，世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，局部沖突和動蕩頻發，世界進入新的動蕩變革期。從國内看，改革發展穩定面臨不少深層次沖突躲不開、繞不過，各種傳統安全和非傳統安全風險交織疊加，“黑天鵝”“灰犀牛”事件随時可能發生。推進政法工作現代化，要堅定不移貫徹總體國家安全觀，全力以赴做好保安全、護穩定、防風險各項工作，確定國家安全和社會穩定。中國式現代化是走和平發展道路的現代化，既要在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又要以自身發展更好維護世界和平與發展，這就要求政法機關更好統籌外部安全和内部安全，切實維護國家主權、安全和發展利益。

推進政法工作現代化是實作高品質發展的必然要求。高品質發展既是中國式現代化道路的本質要求，也是實作中國式現代化的重要路徑。政法機關服務高品質發展，就要完整、準确、全面貫徹新發展理念，依法維護社會主義市場經濟秩序，提升法治化營商環境建設水準，推動經濟實作質的有效提升和量的合理增長。中國式現代化是物質文明和公德心相協調的現代化，需要政法機關堅持激發活力與維護秩序有機結合，推動完善産權保護制度、公平競争制度和社會信用制度，服務和保障發展新質生産力，實作活而不亂、活躍有序的動态平衡。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，需要政法機關統籌推動完善國家生态安全法治體系，以良法保障善治，推動完善公益訴訟制度，加強生态環境領域司法保護。

推進政法工作現代化是滿足人民美好生活需要的必然要求。現階段，人民群衆對美好生活的向往已經從“有沒有”轉向“好不好”，對民主、法治、公平、正義、安全、環境的要求日益增長。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，一個很小的問題乘以14億都會變成一個大問題，這就要求政法機關在想問題、作決策、辦事情時都要考慮人口基數大的國情，切實保護人民群衆生命财産安全、維護人民群衆合法權益。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，要求在做好做大“蛋糕”的同時，進一步分好“蛋糕”，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，這就要求政法機關把保障和促進社會公平正義擺在更加突出的位置，嚴格執法、公正司法，努力讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

政法工作現代化為中國式現代化提供支撐和服務

以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業的新征程，是充滿光榮與夢想的遠征。政法機關要立足職責定位，主動擔當作為，着力維護國家政治安全，着力保障社會大局穩定，着力促進社會公平正義，為中國式現代化提供支撐和服務。

維護國家政治安全，為中國式現代化創造更加于我有利的外部環境。政治安全是國家安全的根本。要把維護國家政治安全擺在政法工作首要位置，提高政治敏銳性和政治鑒别力，完善維護國家政治安全工作協調機制，堅決防範化解各類政治安全風險，在世界大變局中堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形态安全。發揚鬥争精神，積極主動謀牌做牌，深化反制裁、反幹涉、反“長臂管轄”鬥争，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，更好服務黨和國家對外工作大局。嚴厲打擊各類滲透、破壞、颠覆、分裂活動，嚴密防範系統性安全風險，堅決捍衛中國共産黨的長期執政地位，堅決捍衛人民民主專政的國家政權，堅決捍衛中國特色社會主義制度。牢記“過不了網際網路這一關，就過不了長期執政這一關”，網絡已是目前意識形态鬥争的最前沿，我們要把維護網絡意識形态安全作為守土盡責的重要使命，必須敢于鬥争、善于鬥争，堅持守正創新，堅持立破并舉、以立為本，掌控網絡意識形态主導權，堅持管用防并舉，加強和改進網上正面宣傳，堅決打赢網絡意識形态鬥争。

確定社會大局穩定，為中國式現代化創造更加安全穩定的社會環境。目前，大陸高品質發展紮實推進，社會大局持續保持穩定，“兩大奇迹”續寫新篇章。同時要看到，大陸正處在中華民族偉大複興的關鍵時期，改革發展穩定任務艱巨繁重。要扭住維護社會穩定責任制的落實，全力以赴做好維穩安保工作，努力建設更高水準的平安中國。以“時時放心不下”的責任感和“眼睛瞪得大大的”敏銳性，提高對各類沖突問題的預測預警預防能力，健全重大決策社會穩定風險評估機制，努力抓早抓小、防患未然。高标準做好重大活動維穩安保工作，完善應急處突預案，健全分級響應、區域協作、部門關聯等機制，確定重大活動萬無一失。深化社會治安綜合治理，堅持懲防并舉、綜合施策，推進反恐維穩法治化常态化，推進掃黑除惡常态化，加強青少年違法犯罪綜合治理、嚴重精神障礙患者管理救助、刑滿釋放人員安置幫教等工作，努力鏟除違法犯罪滋生土壤。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，正确處理人民内部沖突，提升沖突糾紛預防化解法治化水準。

促進社會公平正義，為中國式現代化創造更加公平正義的法治環境。公平正義是中國特色社會主義的内在要求，是政法工作的核心價值追求。要立足政法機關職能，全面推進法治建設，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，不斷滿足人民群衆對公平正義的更高需求。推進科學立法，就重點領域、新興領域、涉外領域提出立法建議，推動制定修訂法規規章、完善司法解釋，提高政法領域立法系統性、整體性、協同性。推進嚴格執法，深入整治執法不作為、亂作為等問題，促進嚴格規範公正文明執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。推進公正司法，全面準确落實司法責任制，完善司法權力運作制約和監督機制，實作實體公正和程式公正相統一，不斷提高司法質效和公信力。推進全民守法，弘揚社會主義法治精神，深入開展法治宣傳教育，讓法治走到人民群衆身邊，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

推進政法工作現代化應當堅持的幾個原則

推進政法工作現代化是一項前無古人的開創性事業，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學好用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，不斷深化對政法工作現代化的規律性認識，牢牢把握以下若幹重要原則。

堅持黨的絕對上司。堅持黨的絕對上司是做好新時代政法工作的根本原則。要堅持把黨的絕對上司貫徹到政法工作全過程各方面，把深刻領悟“兩個确立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”作為一切工作的準繩，提高政治站位和政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣貫徹落實好習近平總書記重要訓示精神和黨中央重大決策部署，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。

堅持以人民為中心。江山就是人民，人民就是江山。堅持以人民為中心是新時代政法工作的根本立場。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，踐行以人民為中心的發展思想，樹牢群衆觀點，貫徹群衆路線，把維護最廣大人民根本利益作為政法工作的出發點和落腳點，着力解決人民群衆最關切的公共安全、權益保障、公平正義等問題，讓政法工作深深植根于人民之中，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。

堅持中國特色社會主義法治道路。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。要深入貫徹習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家這個總目标，築法治之基、行法治之力、積法治之勢。統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，善于運用法治思維和法治方式應對風險、化解沖突、維護穩定、推動發展，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

堅持統籌發展和安全。安全是發展的前提，發展是安全的保障，兩者是一體之兩翼、驅動之雙輪。統籌發展和安全，是新時代我們黨治國理政的一個重大原則。要把發展和安全作為有機整體來謀劃和推進，既善于運用發展成果夯實國家安全的實力基礎，又善于塑造有利于經濟社會發展的安全環境，努力實作高水準安全保障和高品質發展良性互動、新發展格局和新安全格局互促共進。

堅持改革創新。改革創新是推進政法工作現代化的強大動力。要圍繞推進中國式現代化進一步全面深化政法改革，堅持穩中求進工作總基調，更加注重系統內建，更加注重突出重點，更加注重改革實效，切實為政法工作現代化提供強大動力和制度保障。堅持守正創新，積極推進政法工作理念、思路、方法、舉措、機制等創新，深化政法智能化建設，使政法工作更好展現時代性、把握規律性、富有創造性。

來源：《學習時報》