“感謝檢察官對我們公司的關心和幫助，在接下來的時間裡我們一定認真做好公司的公司合規建設。”荔波縣某煤礦公司負責人對承辦檢察官說到。
2023年2月13日，荔波某煤礦公司職工李某某在下礦工作時，在不具有操作電氣裝置的作業資格，也無他人指令的情況下，私自操作送電裝置的按鈕進行送電，導緻正在運輸巷機電硐室開展檢修作業的溫某某觸電，經搶救無效死亡。事故發生後該公司人員報案，随後安監部門對本次事故展開調查。2月15日，涉案公司與被害人家屬達成工亡賠償協定。4月27日，安監部門将事故調查中發現的李某某涉嫌犯罪情況移送公安機關，公安機關對該案立案偵查。10月7日，公安機關将該案移送檢察機關審查起訴。
綜合履職，檢察建議助力企業風險排查
檢察辦案人員通過走訪相應行政主管部門、涉案企業後，了解到涉案公司前身為2006年成立的黔南州某煤礦公司，後于2019年變更為貴州某煤業有限公司，注冊資本1億元，現帶動就業人員230餘人，正常生産情況下，平均年産值8000萬元至1億元。本案事故發生當日，企業管理人員就下礦安全生産等事宜開過早會，而事故發生的原因主要在于：一是未嚴格落實、執行安全生産制度；二是生産隐患排查管理不到位；三是現場供電用電安全管理缺位；四是被害人溫某某未按操作規範開展檢修；五是行為人李某某違規操作。安監部門調查認為，被害人溫某某與行為人李某某對本次事故負有直接責任。據此，檢察辦案人員在案件查明的事實基礎上，結合調查走訪情況，就合規風險排查、合規制度建設、合規運作體系及合規文化等方面，向涉案公司制發《檢察建議書》，提出了相關建議。後涉案公司作出合規承諾，送出涉案企業合規相關申請。
多方協作，確定合規整改針對性有效性
煤礦安全生産合規涉及很多專業領域，為確定涉案貴州某煤業有限公司完成安全生産合規整改，在貴州省檢察院準許李某某涉嫌重大責任事故案适用涉案公司合規辦理後，荔波縣人民檢察院商請工商聯組建煤礦安全生産專家組成第三方評估組織開展監督考察，并主動邀請法院參與整個監督考察過程。第三方評估組織采取不定時書面審查涉案公司的安全生産合規計劃、實施方案及草拟安全生産制度，確定該公司的合規整改覆寫公司生産經營方存在的風險點。檢察機關、第三方評估組織及法院深入該公司進行實地考察，結合其實際情況,第三方評估組織對公司合規計劃、制度建設等提出整改意見。根據第三方評估組織提出的整改意見，該公司及時調整合規計劃，在已建立安全生産制度的基礎上，增加應急演練計劃、職業病預防措施、應急救助等制度，并開展了火災預防演練和應急演練活動，從上至下提高安全生産責任意識、互保意識及自保能力。
标本兼治，合規經營助力企業行穩緻遠
2023年12月12日，第三方評估組織到涉案企業進行合規整改考察後作出完成整改的考察意見。為確定涉案企業的合規整改确實落實并執行，檢察辦案人員在其合規整改考察合格結束後的第三個月，前往該企業開展案件回訪工作。回訪過程中，通過與企業管理人員、煤礦勞工的深入交談，以及深入檢視下礦記錄、監控等，了解到該企業新雇傭了持證特種人員，提升特種人員配備比例；采購新型井下裝置，提高井下生産安全保障；定期組織開展安全生産教育訓練、急救教育訓練等，增強安全生産意識。經回訪發現該公司相關安全生産制度執行以及安全生産意識等，與整改前有較大改變，其合規整改取得了良好效果。
這是荔波縣檢察院在懲罰犯罪與保障民營企業生産經營的一個縮影。
2023年以來，荔波縣檢察院聚焦“檢察護企”“涉案企業合規”等工作，将綜合履職與高質效辦好每一個涉企案件作為檢察機關服務保障地方經濟社會高品質發展的基本要求。今後，荔波縣檢察院将繼續堅持治罪與治理相結合，貫徹辦案效果“三統一”的工作要求。
（來源：荔波檢察院）