關于培養我省林業領域專業人才建議的答複

對省十四屆人大三次會議第0135号代表建議的答複

吉林議〔2024〕4号 

XXX：

您在省十四屆人大三次會議上提出的《關于培養我省林業領域專業人才的建議》收悉，經認真研究辦理，現答複如下：

一、關于“在省内涉林大中專院校恢複林學、營林、資源管理、調查設計等林業傳統專業”的建議

省教育廳重視林業領域專業建設與人才培養，現有林學類大學專業點10個，其中林學大學專業點2個（其中北華大學林學專業入選國家級一流大學專業點）、園林大學專業點7個（其中吉林農業大學和北華大學的園林專業入選省級一流大學專業點）、智慧林業大學專業點1個（吉林農業大學2022年新增）。2023年，各專業點在校生兩千餘名，畢業生四百餘名。下一步，省教育廳将以高校學科專業調整優化改革為契機，積極鼓勵有條件的大學院校、職業院校面向我省生态環保與林業振興發展需求，推進林業相關專業供給側改革，加大急需緊缺林業相關專業設定與人才培養供給。

二、關于“加強與高等院校的溝通聯系”的建議

認真貫徹落實《吉林省省屬高校農科生“訂單式”培養計劃實施辦法》，對标林草發展需求，積極實施林草“訂單式”農科生培養計劃，自2020年至今，省教育廳已委托延邊大學、吉林農業大學、北華大學三所省屬高校按照鄉鎮基層人才需求，招收林學專業“訂單式”農科生48名、園林專業“訂單式”農科生25名。2024年，省教育廳将繼續配合省直有關部門做好鄉鎮基層、國有林場專業人才需求征集與對接，指導省屬高校定向招錄培養鄉鎮基層、國有林場急需緊缺林學類專業人才。

三、關于“鼓勵技術勞工參加成人聯考”的建議

針對基層林草人才總量不足，技能人才緊缺的實際情況，2022年我局指導省林業技師學院與吉林長白山森工集團開展合作，定向為其培養輸送畢業生。兩年時間内，學院采取全日制“訂單式定向培養”方式為其培養技能人才318人。同時與北京林業大學、北華大學開展“技能+學曆”辦學模式合作，在校内建立函授站，負責組織全省國有林場職工參加林學相關專業學曆教育。據不完全統計，2019年至今，有近400人被高校錄取，已有160多人獲得畢業證書。另外，我局所屬省林業科學研究院積極拓寬人才培養管道，與吉林農業大學就落實“三融三通”，加快新農科建設，正式簽署了戰略合作協定，創新開辟了“一校一所”合作模式，合作以來，已累計培養碩士研究所學生34人。下一步，我局将進一步拓寬吉林省林業技師學院與北京林業大學、北華大學等開展“技能+學曆”辦學模式合作，繼續鼓勵科研機關與農林院校開展聯合辦學，鼓勵技術勞工參加成人聯考，不斷提升林草技術勞工能力水準。

四、關于“出台相關激勵政策”的建議

吉林省是國家重點林業省份之一，培育和壯大人才隊伍對推動林業高品質發展至關重要。聚焦我省林業工程進階專業人才普遍關心關注的子女入學、安家補貼、就醫出行等方面，推動相關部門出台了人才分類定級評定、引進人才安家補貼發放、子女就學安置、配偶就業安置、人才服務卡管理和企業柔性引才等六項配套實施細則，初步建構形成了“1+N”的人才政策體系，為人才政策落地見效提供了機制保障。全力破解人才工作堵點盲點，與省委組織部、宣傳部、編辦和省教育廳、财政廳、人社廳等職能部門，采取直達實地、部門關聯、現場辦公的方式，多次到企業和高校了解人才引育情況、到人才保障項目現場了解施工及使用情況，現場協調解決用人機關實際訴求，推動督促問題化解，随着人才保障待遇不斷提升，人才發展環境得到明顯優化。省财政按照現行《關于激發人才活力支援人才創新創業的若幹政策措施（3.0版）》有關規定，落實人才激勵财政補助政策，同時，在曆年省級部門預算中都安排了一定額度的林業草原教育訓練項目經費。

下一步我省将進一步優化人才激勵政策，落實人才保障。一是在人才政策3.0版基礎上，研究制定更加積極有效的人才政策更新版，不斷優化人才激勵機制，推動我省人才政策繼續“提檔更新”。開展人才平台賦能行動，建設一批獨有吉林地緣優勢、科教優勢、人才優勢的區域性人才集聚中心，統籌人才政策、資金、平台載體等各類資源，加快形成戰略支點和雁陣格局。二是圍繞優化完善人才政策“1+N”體系，進一步細化、優化人才分類定級管理、子女入學、配偶就業安置、安家補貼、職稱激勵等配套政策，搭建人才分類資訊系統，推動人才服務網絡化、數字化、标準化。三是圍繞人才的收入提升、服務優化等急難愁盼問題，通過實施高層次人才收入倍增計劃、優化高層次人才津貼發放管理辦法、提高高層次人才的津貼發放标準等措施，提升高層次人才收入水準。進一步完善豐富高層次人才“吉享卡”“吉健卡”服務内容和服務舉措，切實提升高層次人才的幸福感、獲得感和成就感。

五、關于“采取‘幫扶’模式”的建議

2019年以來，省林草局所屬省林業技師學院與吉林長白山森工集團及有關縣市林業局的14家林業企業，聯合開展企業新型學徒制教育訓練，受訓人數5487人。省林業科學研究院以專家服務基地為載體，根據基層生産經營實際需求，組建了包括森林經營、良種選育、森林保護、荒漠化治理、林下經濟等多個專家服務團，利用省級繼續教育基地舉辦進階研修班，年教育訓練人數達到1000人以上。省林業技術推廣站也利用送科技下鄉等時機，為基層林草部門開展業務教育訓練1200餘人次。下一步，省林草局将繼續鼓勵支援科研機關、社會組織、技師學院等送技術到基層，送人才下鄉，對基層開展各種幫扶，全面提升全省林草系統人才專業技術水準，助力吉林林草經濟發展。

六、關于“教育訓練培養一批懂項目申報人才”的建議

按照國家工作部署，國家發改委、林草局近幾年持續采取“以會代訓”方式，組織有關省級發改、林草和森工集團等有關機關通過視訊會議形式，宣講生态保護修複領域中央預算内投資申報、國債項目申報程式及要求。研究修訂《生态保護修複中央預算内投資專項管理辦法》，出台《2023年增發國債森林草原阻隔系統項目管理辦法》，明确項目申報、下達、管理全過程。下一步，我們将協同省發改委等部門加強業務教育訓練，不斷提升林草從業人員項目申報及管理能力。

感謝您對我們工作的關注支援，歡迎您再次提出寶貴建議。

吉林省林業和草原局

2024年4月18日

來源：吉林省林業和草原局政府網