在體制外工作多年的小夥伴們,是不是常常對體制内的工作充滿好奇和向往?總覺得體制内的同志們個個都是"位高權重",手握大權,左右着老百姓的生活。我想說,随着全面深化改革的不斷推進,體制内的權力配置和運作也在不斷優化,不再是外界想象的那般随心所欲。
但不可否認,在衆多體制内機關中,還是有那麼一些被公認為權力較大的部門。今天,就讓我們一起來盤點一下,體制内公認權力最大的十個機關。
1、黨委辦、政府辦
作為地方最高上司機關和行政機關的"中樞",和政府辦可謂是權力的集中展現。從重大會議、重要檔案、重大決策的統籌協調,到上司日程安排、突發事件處置等方方面面,黨委辦政府辦都發揮着不可或缺的作用。可以說,很多事關地方發展的大事,都要經由這兩個部門運籌帷幄。
2、 組織部
俗話說,幹部就是決定一切的"關鍵少數"。而組織部,就掌管着幹部選拔、任用、管理、考核的大權。這個神秘的部門,常常被稱為"幹部的娘家",對幹部的升遷、調整都有着舉足輕重的影響力。一紙任免,就連接配接着無數幹部的仕途和命運。
3、紀委監委
"手握尚方寶劍,肩負治黨重任",大概最能概括紀委監委的角色定位。作為黨内監督的"探頭"和執紀問責的"利劍",紀委監委在推進全面從嚴治黨,懲治腐敗方面可謂權力巨大。從巡視巡察到線索核查,再到立案審查,紀委監委無時無刻不在履行着監督執紀問責的神聖職責。
4、人大
人大,是國家權力機關,地方各級人大及其常委會,行使着地方國家權力。從立法決定到監督問詢,再到人事任免,人大及其常委會對"一府一委兩院"實施有效監督,以保證黨的主張通過法定程式成為國家意志,保證國家機關依法行使職權。
5、公安
維護社會治安、打擊違法犯罪,處置群體性事件、開展反恐維穩,這些都離不開公安部門的職能發揮。公安機關依法享有許多強制性措施的适用權,如傳喚、拘留、取保候審、采取技術偵查措施等,這在其他部門是難以企及的。正所謂"警權在手",公安部門堪稱體制内的"武林高手"。
6、行政審批
曾幾何時,"審批難"是企業和群衆的普遍诟病。随着"放管服"改革的深入推進,政府部門的行政審批事項不斷減少,但仍有不少關乎企業發展和百姓生計的審批事項掌握在行政審批部門手中。從工商登記到食品藥品監管,從企業投資項目核準到各類資質認定,行政審批部門無疑在經濟社會運作中扮演着"守門人""裁判員"的角色。
7、财政
俗稱"财神爺"的财政部門,掌管着一地的"錢袋子"。預算編制、資金撥付、财政監管等重要職能,使得财政部門在體制内舉足輕重。花錢要過财政這一關,各部門和财政的關系可謂"親如一家"。尤其是在目前财政收支沖突較為突出的情況下,财政部門更是不得不"鐵面無私",管好管住每一分錢。
8、教育
教育關乎千家萬戶,牽動着無數家長的心。從幼稚園到大學,從招生考試到教學管理,教育部門對教育教學工作可謂全方位把控。近年來,随着教育改革不斷深化,教育部門在推進素質教育、緩解擇校熱、規範校外教育訓練等方面動作頻頻,權力和影響力不言而喻。
9、宣傳部
宣傳部,是黨的"喉舌"和"耳目",掌握着意識形态工作的上司權。從黨的理論宣傳到社會主義核心價值觀培育,從新聞輿論引導到文化事業管理,宣傳部無疑肩負重任。尤其是在網際網路時代,宣傳部門既要唱好主旋律,也要管好"鍵盤俠",對社會輿論的引導能力至關重要。
10、自然資源
土地是财富之母,更是權力的象征。自然資源部門對土地、礦産、森林、海洋等自然資源實施統一管理,尤其在國土空間規劃、土地征收、礦産開發、海域使用等事關地方發展的重大事項上,自然資源部門有着不可替代的話語權。一紙規劃圖,一塊地皮,往往就事關企業的投資決策和群衆的切身利益。
以上十個機關,是體制内公認權力較大的部門。但權力不是越大越好,關鍵要用好。正如一位上司常說,"權為民所賦,權為民所用。"體制内的權力,歸根結底是人民賦予的,必須堅持為人民服務的宗旨,把權力關進制度的籠子,確定權力在陽光下運作。隻有這樣,體制内的權力才能真正造福于民,推動國家和社會的進步。