千亿营养保健食品产业，如何应对合规准入、低端竞争挑战？

营养保健食品似乎正在成为健康消费领域炙手可热的“明星”赛道。

第一财经了解到，在6月18日至21日于沪上举办的2024HNC健康营养展上，2000余家展商中国际品牌的占比已提升至4成，除膳食补充剂、食疗滋补、母婴营养、抗衰美容等产品持续“走红”之外，药食同源、妆食同源等新用语也不断涌现。

而各电商平台在618期间的消费数据也显示了滋补、保健产品的强劲势头：改善睡眠、保健饮品在京东健康的成交额同比增长分别为335%和115%，滋补品成交额同比增长286%；而在抖音，滋补品商品总交易额（GMV）同比增长55%，支付GMV破百万元的爆品达196个。

数据显示出行业在迅猛增长，不过，这背后存在哪些隐患？跻身营养保健食品领域的企业有何对策？

合规准入是关键

根据中国医保保健品进口商会的数据，2008年至2023年，大陆膳食营养补充剂进出口金额均逐年提高，进出口总额从2008年的7.16亿美元增加到了2023年的107.59亿美元。另根据中国医保保健品进口商会发布的《2023年膳食营养补充剂行业发展报告》称，大陆保健食品产业市场规模约为4000亿元，加上功能食品及相关类别产品，营养健康产值约8000亿元。

（图片来源：中国营养健康食品行业蓝皮书）

“现阶段，药品、化妆品和食品领域企业都在重点布局营养保健品这一板块，这是行业关注的重点。但业界仍需要考虑产品上市过程中的合规、合法，以及应具备的特定健康益处。”中食安信CEO费洪涛告诉记者。

从大陆监管角度看，营养保健食品需遵循2个现有法规体系，一是法律体系即《食品安全法》，二是标准体系，即《食品安全国家标准》。“同样一种原料，可以拿来做成药品，也能做成保健食品或普通食品，它不取决于产品是什么，而取决于要怎么做；做成药品可以体现治疗效果，做成保健食品可以宣称功能，做成普通食品就只能打‘擦边球’，不能去宣传任何功能。”费洪涛补充。

目前，大陆标准、要求最高的保健食品（俗称“蓝帽子”），其官方定义为“指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”，且需通过注册、备案2种方式获得标识；业界也有对健康食品定义的共识，即博鳌健康食品科学大会暨博览会（FHE）主办方称，健康食品，是指国外或国内经科学证实具有特定健康益处，并已经上市的食品。

费洪涛为此补充，现阶段，在大陆保健食品领域，需要注册的功能目录共有24项，包括：有助于增强免疫力、有助于抗氧化、辅助改善记忆、缓解视觉疲劳、有助于改善骨密度、有助于调节肠道菌群等，其中绝大部分需进行人体实验、动物实验，有2项需经违禁成分检测；而需要备案的原料则包括：辅酶Q10、螺旋藻、鱼油、褪黑素、人参、灵芝等。

针对各类眼花缭乱的名称，费洪涛还解释，业界当下提到较多的“膳食补充剂”其实是欧美国家保健食品的提法，营养保健食品也是国内这一领域较为笼统的提法，但这一领域不能算是法规层面的一个分类，只是行业的俗称；营养保健食品的行业发展更多来源于消费者健康需求的逐步增加。

有业内人士告诉记者，除保健食品产品外，相当一部分国际保健产品直接通过跨境平台就能在国内当作‘食品’进行销售，无须注册和备案，产品功能和成分也不受国内法规限制。这虽节省了时间和资金，但这些产品是否适合国人确实需要进行系统评估，并完善国际标准的协同与统一。

制度、法规如何与时俱进？科玛美保CEO姜俊瑛在2024HNC健康营养展举办期间告诉记者，一方面，随着新功能的陆续开发，已有原料会涉及一些功能的延伸，如血糖相关功效的原料新增减肥功效等，建议中国审评审批部门可以拓宽原料在使用、剂量上的范畴，以及考虑将海外实验数据作为准入依据。

本土品牌美宝集团国际信息中心主任王芳表示，营养保健食品领域需要好的产品竞争环境，而这就需要从源头上对企业的研发标准、生产质量和相关资质上把关，提升行业标准，这可以进一步减轻审评审批环节之前的压力。

王芳告诉记者，当前营养保健食品国际化趋势明显，进出口贸易也成为常态。在审评审批标准逐步优化的过程中，国内品牌出口、国际品牌进口都会需要一系列国际通用标准，这些标准或覆盖原料、辅料、添加剂等，也涉及产品功能性评价，成分有效性、安全性分析等，甚至是一些进出口产品的追溯制度等，都需要逐步建立。

避免低端竞争

一份由中国国际健康营养博览会编撰的《2023健康营养行业品牌渠道发展洞察》表示，原料创新正在成为营养保健食品领域的新风向。比如，在膳食补充剂中，铜和锌等矿物质、维生素D2和K2等增长明显；继益生元、益生菌走红后，后生元补充剂被广泛关注；消费者对心理健康、美容的需求促进了L-茶氨酸、胶原蛋白的应用增长；此外，一些诸如草药、藻类和海草、健康菇类的小众功能性植物原料发展增长迅速。

国内营养保健食品行业发展态势如何？浙江大学食物与健康中心副主任陈士国表示，当前，大陆营养保健食品市场正在迎来新发展机遇，行业几大特点包括：产品创新与品质提升、消费人群细分与个性化需求、可持续绿色生产、销售向数字化转型、产品国际化趋势突出。

详细来说，一方面，营养保健食品行业的创新程度与研发投入将日益增强，产品研发和质量控制也将进一步提升；另一方面，随着企业开始针对不同年龄段、不同健康需求的消费群体进行产品细分，基于大量科学研究，营养解决方案的提供将更精准。另外，电商平台作为重要渠道，将利用AI技术进行用户行为分析，提升营销精准率。

“药食同源也是一大受到关注的重点领域。”陈士国说，大陆目前有100余种食药同源物种，其中，适合开发成大宗食品的食药同源物种更具有发展空间，此外，在细分功能领域更具有明确功效的食药同源物质也有很大前景。

正在跻身进入营养保健食品领域的企业应如何应对上述变化？

陈士国建议，首先，仍应注重技术创新与研发投入，包括利用科学研究成果来开发具有明确健康效益的产品，这是个相对漫长的过程，企业可以提前布局或跟踪最新科技成果，不断改进产品配方和生产工艺，提高产品的质量，突出差异化优势。其次，一些食品、饮料企业可以与科研机构等共享研发资源，来缩短产品开发周期，同时可创建有吸引力的子品牌，用情感和功能性的双重诉求去吸引消费者。

此外，还需不断学习、更新该领域的法规与质控方法，理解内涵与关键要素，并设立严格的产品质量控制系统，确保每一批产品的稳定性和可靠性，为企业长远的可持续发展打下基础。

费洪涛也表示，对营养保健食品企业而言，健康有效、合法合规是企业应持续关注的重点。一方面，企业提升创新能力是在于避免在后续的价格端形成低端竞争，另一方面，企业还应加强原料、产品等基础研究，以科学证据支撑产品研发，确保产品的健康功效，避免所谓的“概念性”添加。此外，市场还需对产品健康声称进行严格管理，注意广告宣传的合规性，规避产品声称红线。

(本文来自第一财经)