密集信号!中國第一大省,變了
西部城市
2024-06-12 22:35釋出于四川财經領域創作者
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文丨西部君
要想富,先修路。
最近,中國面積最大的省區——新疆,正在瘋狂收獲“路”上的紅利。
先是,西部陸海新通道聯運班列(新疆—重慶)從烏魯木齊國際陸港區中歐班列集結中心發出,在重慶集結貨物後,經西部陸海新通道開往東南亞國家。
這标志着中國距離海洋最遠的内陸省份,打通了“南向出海”新路徑。
緊接着,籌劃近30年,起點位于新疆喀什的中吉烏(中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲别克斯坦)鐵路,突然傳來政府間協定成功簽署的消息——新疆又一條陸路國際通道,呼之欲出。
如果從更長的視線和更多的名額來觀察,上述兩條新動态,不過隻是這個面積最大、地位特殊但卻往往被忽視的内陸省份,偷偷逆襲的注腳之一。
中國最大省,正在開啟一場全方位,且影響絕不止于本省的巨變。
01
“五口通八國、一路連歐亞”的新疆,絕對是中國最特殊的省區,沒有之一。
但在過去相當長時間裡,新疆給外界的印象一直是突出安全與穩定的角色。它在經濟發展上的表現,往往很少被拿來與其他地方作比較。
然而,這幾年,新疆在這方面的存在感,正在不斷強化。
上個月國新辦舉行的“推動高品質發展”系列主題新聞釋出會,就披露了一組讓人印象深刻的資料:
2023年,新疆GDP、投資、消費、進出口、财政、居民收入等6項主要名額增速均位居全國前5位。
今年一季度,新疆的領先勢頭,繼續延續。
GDP增速為5.6%,高于全國0.3個百分點。名義增速達6.4%,更是與浙江、北京一道,并且全國第一。
此外,規模以上工業增加值增長8.0%,固定資産投資增長12.8%,一般公共預算收入增長10.7%,外貿進出口增長42.7%,主要名額均好于預期。
人口方面,新疆的表現,也可能超出很多人的意料。
2023年,新疆常住人口增加11萬,是全國僅有的實作常住人口增加的10個省市之一,且增量居中西部第一位。
事實上,從“七普”資料看,新疆的人口表現同樣可圈可點:
比“六普”增加403.90萬人,增量超過了四川、河北、湖南、安徽等人口大省,增長率達18.52%,居全國前列。
其中,跨省流入增加194.8萬人,接近總常住人口增量的一半。
02
這般表現對新疆來說,确實來之不易,也離不開全國的支援。
其中一個标志性舉措就是,2010年3月,全國對口支援新疆工作會議,确定了19個省市承擔對口支援新疆的任務。
這種援助任務中,經濟發展自然放在第一位。
去年召開的第九次全國對口支援新疆工作會議明确指出:
要持續深入推進以就業為導向的産業援疆,加快建構展現新疆特色優勢的現代化産業體系。
在目前的内外部環境下,新疆的區位優勢更受倚重,種種迹象表明,新疆的開放發展步伐,正在加速。
政策層面,去年11月,新疆自貿區正式挂牌成立,成為中國第22個自貿區,也是中國西北沿邊地區設立的首個自貿區。
基礎設施層面,打通“南向出海”新路徑,以及中吉烏鐵路取得新進展,表明新疆的開放通道正在加速拓展。
這是由新疆的特殊性決定的。
一方面,深居亞歐大陸内部,新疆距離國内大多數省份都比較遠,經濟聯系的緊密程度相對較低。
另一方面,新疆與周邊8個國家接壤,具有靠近國際市場,特别是向西開放的先天優勢。
可以說,能不能把自身獨特的開放優勢充分激發出來,是新疆能否“逆襲”的關鍵因素。
而現今的一系列支援舉措和大動作,都可以說是圍繞這方面進行重點發力。
不過,這還不是全部。
眼下的新疆,還有兩個巨大的變化備受關注。
一是,2023年,新疆糧食總産增量全國排名第一,播種面積增量全國排名第一,糧食産量實作“八連增” ,正由“區内平衡、略有結餘”向“區内結餘、供給國家”轉變。
二是,今年前4個月,新疆電動汽車、光伏産品、锂電池等“新三樣”産品出口值同比增長152.1%,成為新疆外貿新動能的重要組成部分。
這意味着,新疆不僅在強化與外部的連接配接,自身的“造血能力”也在不斷增強。
從國家賦予的戰略定位看,新疆可謂是“五邊形戰士”:
亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡、建構新發展格局的戰略支點、全國能源資源戰略保障基地、全國優質農牧産品重要供給基地、維護國家地緣安全的戰略屏障的戰略定位。
不過,排在前兩位的——亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡和建構新發展格局的戰略支點,都直接與開放和發展相關。
這其實準确展現了十四字原則:以穩定確定發展,以發展促進穩定。
在目前的大環境下,這一原則将展現得更充分。
03
大國經濟體系中,安全與發展的“縱深”,從來就是抗風險能力的重要展現。
這也意味着,不同時期,外部環境的變遷,都會賦予不同區位的城市、地區以不同的角色和機遇。
現在,綜合各方面的基礎和優勢,新疆正在逐漸由後方走向前台,在經濟版圖上扮演更重要的角色。
新疆也可以說是不負衆望:
人口不斷增加,是經濟社會活力的最好诠釋,又是保證這種活力可持續的基礎要素之一。
開放通道的拓展,在增加自身對外連接配接能力的同時,也為國家開辟新的開放空間。
糧食等資源保障能力的增強,則是持續夯實安全基座的具體展現。
可以說,眼下的新疆,展現出了“全都要”的氣質。外界觀察這片神秘的區域,也需要給予新的眼光。
當這片“内陸”到不無神秘色彩的區域,不斷重新整理外界的想象和刻闆印象,必定也将給區域競争投下新的變量。
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