新能源汽車加速下鄉，挖掘農村消費潛力

政策助推下，越來越多新能源汽車開進農村。

6月14日，2024年新能源汽車下鄉活動啟動儀式在江蘇常州舉行。工業和資訊化部裝備工業一司負責人在啟動儀式上表示，大陸幅員遼闊，農村地區具有推廣新能源汽車的天然優勢條件，擴大新能源汽車在農村地區推廣應用，能夠提升農村交通安全水準，帶動路網、電網等基礎設施改造提升。

為農村經濟注入新動力

2020年，大陸啟動新能源汽車下鄉活動。這一年的7月，工業和資訊化部、農業農村部、商務部聯合印發《三部門關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》。目前，已進入政策推進的第五年，共在10省（市）開展了24站專場活動，參加的汽車企業累計釋出近270款下鄉車型，帶動新能源汽車累計銷售700多萬輛。

“新能源汽車下鄉活動自2020年啟動以來，得到了各地政府、行業企業的大力支援，有力支撐了全國新能源汽車銷量快速增長，同時帶動了農村地區汽車營銷、服務網絡以及充換電基礎設施的建設。”工業和資訊化部裝備工業一司負責人表示，今年，工業和資訊化部将會同相關部門更高品質開展好新能源汽車下鄉活動，結合汽車以舊換新、縣域充換電設施補短闆等政策，推動充換電、金融保險、售後維修等服務協同下鄉，讓新能源汽車更好地走進千家萬戶。

今年5月，工業和資訊化部等五部門聯合印發《關于開展2024年新能源汽車下鄉活動的通知》（以下簡稱《通知》），為加快補齊農村地區新能源汽車消費使用短闆，提升居民綠色安全出行水準，賦能美麗鄉村建設和鄉村振興，組織開展2024年新能源汽車下鄉活動。

近年來，新能源汽車迎來蓬勃發展。截至2023年底，全國新能源汽車保有量已超2000萬輛。随着城市新能源汽車市場增速放緩，農村地區新能源汽車市場的消費潛力有望激發。

《通知》提出，活動進一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應用比例不高、未來市場潛力大的典型縣域城市，舉行若幹場專場活動；以此為中心輻射周邊鄉鎮，結合地區實際開展若幹場特色活動，形成“1+N”活動布局。

中關村物聯網産業聯盟副秘書長袁帥在接受中國城市報記者采訪時表示，新能源汽車鄉村下沉是一個積極的舉措，這将激發農村地區的消費潛力，帶動相關産業鍊的發展，如充電設施、售後服務等，為農村經濟增長注入新的動力。

北京市社會科學研究院副研究員王鵬告訴中國城市報記者，農村地區往往生态環境脆弱，新能源汽車的推廣将大幅減少有害排放，對保護農村生态環境具有積極意義。新能源汽車的普及将促使農村地區加快充電設施等基礎設施建設，不僅友善了新能源汽車的使用，也提升了農村地區整體的基礎設施水準。同時，新能源汽車的便捷使用将提升農村居民的出行效率，随着農村電氣化程序的加速，農村居民的生活品質也将得到提升。

入選車型更加豐富

常州作為今年新能源汽車下鄉的啟動首站，多年來在新能源汽車産業落子布局、集鍊成勢。常州市副市長徐軍在啟動儀式上介紹，在衆多産業賽道中，新能源産業已成為常州最耀眼的城市名片。新能源汽車下鄉是助力鄉村全面振興、推動綠色出行的有力舉措。

“2024年新能源汽車下鄉活動啟動儀式選址常州，是對常州‘新能源之都’建設的高度認可。常州将以此為動力，持續完善各類政策措施，加快推進充電基礎設施、銷售服務網絡、資源回收體系等建設，打造産業發展與消費應用的‘雙高地’。”徐軍說。

盡管大陸新能源汽車下鄉活動取得了一定的成效，但目前在農村地區仍然面臨一些發展難題。

王鵬認為，充電設施短缺是制約新能源汽車在農村地區發展的主要因素之一。農村地區充電設施的建設相對城市更為滞後，這不僅影響了新能源汽車的使用便利性，也限制了其市場推廣。此外，部分農村居民對新能源汽車的認知度不高，購買力和意願相對有限，也制約了新能源汽車在農村地區的普及。

“新能源汽車的價格相對傳統燃油車較高，農村地區居民收入普遍較低，購買新能源汽車的經濟負擔較重。農村地區的技術條件相對薄弱，維修和保養新能源汽車的技術力量不足。新能源汽車企業銷售服務網點的布局多集中在一二線城市，在下沉市場密度并不高，導緻售後、維修、救援等正常服務難以延伸到農村。”袁帥說。

記者注意到，《2024年新能源汽車下鄉車型目錄》提供了近百款車型，包括轎車、商用車、SUV、皮卡車等，較2023年增加了30款，入選的車型更加豐富。

《通知》明确，選取适宜農村市場、口碑較好、品質可靠的新能源汽車車型，開展集中展覽展示、試乘試駕等活動，豐富消費體驗，提供多樣化選擇。

農村市場對哪類車型需求更大？在财經評論員張雪峰看來，農村地區的新能源汽車需求主要集中在經濟适用性、耐用性和充電便利性方面，尤其是适用于農村路況和日常使用的車型更受歡迎。“目前，新能源汽車在農村地區的普及率相對較低，主要原因在于基礎設施的欠缺和消費者對新能源汽車認知度不足。然而，随着政策的支援和推廣活動的展開，農村居民對新能源汽車的接受度和需求會逐漸增加。”張雪峰說。

袁帥也向記者表示，新能源汽車不僅要滿足農村居民的短途代步需求，還要考慮價格、續航裡程、使用成本等因素。更重要的是，需要完善的充電設施和售後服務體系，以保障新能源汽車的正常安全使用和維護。

值得一提的是，新能源汽車下鄉活動将“真金白銀”的優惠直達消費者。《通知》明确，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務，以及維保等售後服務協同下鄉。

中國汽車工業協會副總工程師許海東在啟動儀式上表示，随着城鎮化程序加快、農業工業化水準提高和農民消費水準持續提升，農村居民遠距離出行需求日益增多，農村道路交通配套設施逐漸完善，汽車出行成為農村居民的重要選擇。新能源汽車作為解決能源、環境問題及産業更新的重要途徑，是汽車産業轉型的重要方向。農村地區的新能源汽車市場潛力還有很充分的發掘空間。

滲透率有望飛速提升

新能源汽車順利下鄉，需要重點關注充換電設施建設。《通知》指出，鼓勵各新能源汽車生産企業、銷售企業、金融機構、充換電設施企業、銷售和售後服務企業積極參加，結合以舊換新和縣域充換電設施補短闆等支援政策制定促銷方案，建立完善售後服務體系。

充換電基礎設施服務保障能力已經成為新能源汽車推廣應用的關鍵要素之一。目前，大陸正在不斷加大對充換電基礎設施政策扶持力度，在快速發展的基礎上兼顧産業發展品質。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟副秘書長仝宗旗在啟動儀式上表示，預計乘用車未來充換電基礎設施将以居民區充電為主，公共充電為輔，換電為補充；私人充電樁将占新增充電樁65%；私人充電樁提供充電量将低于40%；公用和專用領域對超級快充需求迫切，預計“十四五”期間快充樁将增加50萬台。

與此同時，新能源汽車市場政策利好不斷。不久前釋出的《2024—2025年節能降碳行動方案》中提出，将逐漸取消各地新能源汽車購買限制。落實便利新能源汽車通行等支援政策。

“随着國家對新能源汽車政策的支援和下鄉活動的推動，越來越多的農村居民開始接觸和了解新能源汽車。根據相關資料，新能源汽車下鄉活動帶動了顯著的銷售增長，顯示出農村地區居民對新能源汽車的接受度正在提高。”王鵬分析稱。

随着農村電網不斷更新改造，充電樁、充電站、換電站等供電設施布局将進一步完善，新能源汽車在農村地區的發展前景廣闊。張雪峰表示，未來，随着充電設施網絡的鋪開，新能源汽車的充電将更加便捷，農村居民對新能源汽車的接受度和購買意願也會提高。同時，随着更多适用于農村市場的經濟型、耐用型新能源汽車的推出，以及相關補貼和優惠政策的實施，新能源汽車在農村地區的普及率将進一步提升。可以預見，新能源汽車将成為農村居民的重要出行工具，推動農村地區交通出行向綠色、智能、現代化發展。

許海東介紹，五部門聯合組織開展2024年新能源汽車下鄉活動，将從政策、服務、基礎設施、産品等多方面為新能源汽車下鄉展開全面保障，同時也将進一步提高農村消費者對新能源汽車的認知。伴随車型供給進一步豐富、智能化+快充+長續航體驗提升、成本壓縮帶動價格下降，新能源汽車将下沉到更具競争力的價格區間；與此同時，在國家及地方政策的強勁支援下，在所有新能源汽車行業生态合作夥伴的共同努力下，鄉村新能源汽車市場生态将得到快速完善，有望迎來滲透率飛速提升。

■中國城市報記者 朱俐娜