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征地拆遷前搶建、搶栽合不合法?能不能要到補償?

作者:小欣說法

在遇到征地拆遷時,有很多當事人在知道自己所在的地區要進行征地拆遷,為了多要一些補償可能就會臨時搶建、搶栽,但等到真正實施征地拆遷時,征收部門對搶建、搶栽的合法性是否承認很多老百姓并不清楚,今天北京京康律師事務所史西甯主任律師想跟大家聊一聊征地拆遷前搶建、搶栽是否合法以及能不能要到補償中的值得關注的重點。

律師解讀

大陸的征地拆遷大部分都是根據大陸的《土地管理實施條例》以及《土地管理法》等來作出相應的征收決定,大陸法律法規以及條文都是相當多,尤其在征地拆遷方面,由于所涉及的部門錯綜複雜以及其中各方的重大利益,在這種情況下被拆遷人總會想盡各種方法以提高自己的經濟補償,也就出現了在征地拆遷前搶建、搶栽的行為,但這種行為是否合法以及能不能要到補償,讓我們從以下幾點來分析一下:

征地拆遷前搶建、搶栽合不合法?能不能要到補償?

一、何為搶建、搶栽?

其實在法律上并沒有相應的關于搶建、搶栽的概念,主要是由于當事人在得知征地拆遷後,為了得到更多的經濟補償,在沒有審批手續的情況下違法搶建房屋。搶建房屋一般指臨時搭建的違法建築。搶栽一般是指因征地占用農戶的耕地、林地,農民為了得到更多的青苗補償費、種子補償等,而在自己的耕地、林地上種植更多的青苗、樹木以及種子,來做到增加經濟補償的想法。

二、搶建、搶栽是否合法?

從法律角度上而言無論是搶建還是搶栽都是不合法的。

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條規定,房屋征收範圍确定後,不得在房屋征收範圍内實施建立、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的,不予補償。

征地拆遷前搶建、搶栽合不合法?能不能要到補償?

其次根據《關于完善征地補償安置制度的指導意見》的第九條規定:在征地告知後,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在拟征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附着物和青苗,征地時一律不予補償。另外,根據刑法的相關規定,通過搶栽、搶種、搶建地上附着物和青苗而騙取征地補償款數額較大或巨大的,可構成詐騙罪,情節嚴重者可判刑10年以上有期徒刑。

是以,從法律角度上來看,搶建和搶栽都是不合法的,甚至有可能會造成嚴重的法律後果,在征地拆遷到來之際,大家還是要謹慎每一步,小心釀成大錯。

三、搶建、搶栽是否能夠要到補償?

上文中我們提到無論是搶建還是搶栽在法律層面都是不合法的,那麼我們已經這麼做的朋友是不是就一定要不到一點補償了呢?其實也不是都要不到補償,是否能要到補償我們還得分情況讨論。

征地拆遷前搶建、搶栽合不合法?能不能要到補償?

1.搶建、搶栽的時間是否是在征收公告釋出之日以後。由于諸多原因的影響,可能會出現當地政府或征收部門已經作出征收公告,但沒有公布,而我們老百姓不知從哪裡聽來的消息,知道自己家可能要征地拆遷了,随後進行了搶建、搶栽,在這種情況下由于征收公告沒有及時公布,是以并不違反《國有土地上房屋征收與補償條例》和《關于完善征地補償安置制度的指導意見》的相關規定,是以應當認定在征收公告公布之前進行的建造行為以及種植行為是合法的。也就能要到相應的補償了。

2.清除或拆除搶建、搶栽時是否造成了财産損害。根據《土地管理法》第八十三條,依照本法規定,責令限期拆除在非法占用的土地上建立的建築物和其他設施的,建設機關或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設機關或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日内,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

征地拆遷前搶建、搶栽合不合法?能不能要到補償?

綜上,我們可以看到搶建、搶栽行為本身就存在相當的風險,在很大程度上會被認定為違法行為,是以大家在遇到征地拆遷時一定要冷靜思考,切勿沖動行事。但也會存在本身不是搶建、搶栽卻被有關部門強行認定為搶建、搶栽,這樣的情況也是屢見不鮮,遇到這種情況,我們也可以進行行政複議以及行政訴訟,來維護自身的合法權益。

史主任提醒

拆遷是一個長期鬥争,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有着多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正确的判斷。而對于非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。是以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權。