利落短發、劍眉星目，一眼看去，精神抖擻、幹勁十足。然而，剛過不惑之年他，卻已是兩鬓斑白。在民警眼裡，他嚴格得有點“不近人情”，然而又處處為大家着想；在轄區百姓眼裡，他為人寬厚、辦事利落，基層工作經驗豐富。他，就是紮根基層派出所20年，從民警到副所長再到所長，先後帶領三個派出所被評為“全省公安優秀基層機關”的渭南市警察局臨渭分局杜橋派出所所長樊曉聰。
黑臉執紀 又春風化雨
2021年2月，樊曉聰調任杜橋派出所所長。他剛到所裡第二天就遇到了一件煩心事：所裡一名民警在處理一起糾紛警情時被當事人投訴，理由是執法過程不規範。而當所裡調查具體情況時，發現該民警出警時忘記佩戴執法記錄儀，現場處置的視訊資料缺失。一線執法不佩戴執法記錄儀本身就違反公安部相關規定。樊曉聰默不作聲地觀察了一個星期，經過所上司班子集體讨論，一周後，所裡緊鑼密鼓地出台了接處警、請銷假、内務衛生、民輔警考核獎勵等一系列新規章制度。
“遲到五分鐘，也要寫自白書與悔過書，國小生都不會這麼管嘛”。面對嚴苛的制度，民警們議論紛紛。對此，樊曉聰沒有辯駁，他堅持每天第一個到派出所并帶頭打掃内務，嚴格執行各項警紀警規，既用制度管人，又以身作則影響全所民警，在他的帶領下，杜橋派出所面貌煥然一新。
工作上，樊曉聰是嚴格的所上司；生活中，他又是所裡75名民輔警的“大家長”，是新警靳聯清生日那天，第一個捧着生日蛋糕出現的人，是輔警家屬患病，跑前跑後幫忙聯系醫院的人，也是除夕夜，在機關食堂挽起袖子為值班民輔警包餃子的人，更是記得每個重要節日，組織警寶進警營，邀請家屬到派出所一起聯歡的人。
改革創新 戰鬥力持續“滿格”
隊伍管理上寬嚴相濟，在警務機制改革上，樊曉聰同樣雷厲風行、大刀闊斧。杜橋派出所位于渭南主城區鬧市區，轄區商業門店多達3000餘家，公共娛樂場所400餘家，轄區面積大、流動人口多、社會沖突糾紛易發。2023年全年接警量1.1萬餘起，日均接警量30餘起，是全市接處警量最多的派出所，也是全區15個派出所中面臨風險挑戰最大的派出所。如何破解複雜地區治理力量融合難、風險隐患發現難、關聯指揮處置難等問題，是樊曉聰一直在思索的問題。
他立足“市縣主戰、派出所主防”的職能定位，緊密結合轄區實際，積極探索“兩隊一室”警務運作機制改革。經過多方争取支援，派出所對轄區36個小區、3個城中村技防設施進行全面更新改造，進一步建強綜合指揮室中樞大腦。同時，通過資訊共享、聯防聯控，創新推出了“可視化、精準化、智能化”的接處警模式，提高了基層派出所應對突發性警情的應急處置能力。他還根據個人意向、年齡、專業、特長等因素對全所民輔警進行摸排，采取雙向選擇模式，科學調整工作崗位，從根本上解決了辦案隊隊伍穩定性低、社群隊民警和輔警老齡化等一系列棘手問題。通過一系列的改革建設，杜橋派出所的警務效能大幅提高，轄區刑事案件和治安案件逐年下降。2023年，杜橋派出所先後被評為“全省優秀公安基層機關”，被命名為“陝西省維護青少年權益崗”“全市堅持和發展楓橋經驗優秀公安派出所”“市級基層黨建示範黨支部”，這與樊曉聰的努力和用心是分不開的。
做實主防 夯實平安根基
“這麼多紅袖标每天在街上巡邏，想幹壞事的人看到也害怕，我們老百姓心裡也踏實。”接過杜橋派出所巡邏民警遞過來的反詐宣傳單，轄區居民張婆婆忍不住誇起了轄區的治安狀況。
治理之要，重在基層。樊曉聰帶領杜橋派出所一班人堅持和發展新時代“楓橋經驗”，将派出所警力融入社群網絡，通過社群治安聯防機制，廣泛吸納行業場所、物業保安組建2000人的“紅袖标”群防群治組織，常态化開展治安巡防，有針對性地組織防範宣傳，清除了防控“死角”和“盲區”，讓“紅袖标”成為渭南主城區巡防工作的一道靓麗名片。杜橋派出所還在全市率先打造“首個反電詐體驗中心”，提高轄區群衆，特别是青少年反詐意識；率先推出“警察叔叔信箱進校園”，夯實平安校園建設；創新推出“暖心警務會客廳”，真正讓群衆“有事可以找到警察、随時能找到警察、找到警察可以解決問題”；做實“六式調解法”，努力把沖突糾紛化解在基層，用心用情持續點亮轄區基層社會治理之光。
“警察同志，我娃的平衡車放在樓下被偷了。”群衆着急地跑到派出所報案。正在帶班的樊曉聰立即安排警力開展調查，通過監控比對分析和走訪調查，民警很快鎖定了嫌疑人是所裡打擊處理過的“老油條”郭某某，并連夜在轄區一夜市将郭某某抓獲，及時追回了被盜的平衡車。樊曉聰常和民警說：“群衆丢了東西，我們要換位思考，因為他們可能一輩子隻和公安打一次交道，不能讓群衆寒了心。”
“兩鬓斑白”是他深耕基層基礎的歲月見證，也是他對公安工作滿腔熱情的見證。白駒過隙二十載，樊曉聰從一名普通民警成長為公安基層一線的帶兵人，破解一個又一個“派出所主防”的難題，用心書寫好“不忘初心，守護繁華”的平安答卷。（來源:渭南警訊）