據新華社報道，中國日前釋出《稀土管理條例》，條例實施時間為2024年10月1日。涉及内容計32條，其中明确指出，稀土資源屬于國家所有，任何組織、個人不得對稀土進行侵占及破壞。《條例》明确相關部門及地方政府職責，還公布了監管舉措及違法後果。對于違規開采稀土者，處以5倍以上10倍以下的重罰，嚴重者可勒令其停産。相關人員将依法遭受處分。中國在全球稀土産量中占比7成以上，稀土作為當代工業體系不可或缺的“維生素”，中國在稀土産業從儲量、産量到初深加工具備的壟斷性地位，賦予了中國對相關外方實施有效反制的工具。2021年在對多家稀土廠商進行整合後，中國稀土集團成立。
稀土作為深刻影響工業建設的戰略資源，此次釋出的《條例》明确規定稀土的國有性質。緻力于杜絕稀土濫采、非法對外出口路徑，明确相關部門及縣級以上地方政府的責任，實施非法開采所得5-10倍的高額罰金。為中國更好利用稀土牌對外反制，奠定了基礎。
《條例》還指出，對于稀土外的其他稀有金屬，其開采、監管、懲處，依照稀土相關條例進行。《條例》釋出後，司法部、工信部相關負責人對輿論普遍關心的問題做出回應。期間指出，《條例》在過往對非法開采、冶煉、買賣處置舉措不足情況下出台。以便更好對中國稀土資源進行保護，促進稀土産業發展。針對當下存在的稀土過度開采情況，《條例》确定後續對稀土産業實施總量動态調控。
這意味着同主要産油國視情況調整石油産量類似，同樣作為不可再生、戰略性基礎資源的中國稀土，也進入到總量調控階段。這對于中國保持稀土定價權意義關鍵。《條例》推動建構對稀土産品的追溯體系，明确産品流向，強化中國已建立的出口管制效力。後續工信部為代表的中國相關部門，将增大對《條例》的宣傳解讀、促進《條例》内容在具體執法中落實、推動中國稀土産業提質更新。
當下中美貿易戰、科技戰持續進行，美國對其晶片技術、産品大加限制，一再增大管控力度。近日進行的美國大選首場辯論上，拜登與特朗普在移民、堕胎、醫療等美國國内事務上針鋒相對，而在對華加征關稅上，兩人保持一緻并比拼誰更為強硬。美國對華增大晶片限制的情況下，《條例》的出台進一步完善中國反制體系。
中國在镓、鍺、石墨、稀土等關鍵原材領域，具有壟斷性地位。美方如果仍不收斂，中方有足夠工具對美方實施反擊。對稀土産業實施進一步管控治理的同時，内蒙古白雲鄂博礦床發現新礦物。兩類新礦物分别為铌、钪，這兩類新礦物在國防軍工領域意義重大。白雲鄂博礦位于標頭市，是全球可開采規模最大的稀土礦。自1959年來該礦床發現礦物18種，铌、钪近期被發現，使該礦床在稀有礦物總數上達到了20種。
美媒彭博社6月25日發表評論文章稱，美國對華限制或起到相反效果，可能反向增強中國的創新能力。相關智庫機構資料表明，中國頂級研究人員在全球的占比，已自5年前的29%提升到2022年的47%。美國比例則從20%，下滑到18%。中美産業鍊交鋒中，天平在愈漸對華傾斜。