良好的營商環境是一個地區發展的金字招牌,是企業生存發展的肥沃土壤,是加速要素集聚的強大磁場。而法治,是最好的營商環境。
今年以來,湖北省公安機關認真貫徹落實習近平法治思想,嚴格落實省委省政府、公安部部署要求,結合公安隊伍教育整頓和“我為群衆辦實事”實踐活動,聚焦發展所需、企業所急、群衆所盼,持續做實做細優化法治化營商環境各項措施,以平安法治建設新業績服務保障湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”工作大局。
重拳整治涉企執法突出問題 守護法治“生命線”
2018年,武漢市警察局江漢區分局某派出所對一起經濟糾紛以經濟犯罪予以立案,2019年9月雙方到法院達成調解協定後仍将該案擱置,直到2021年6月才撤案。當月,江漢區分局對相關責任人違規立案插手經濟糾紛、撤案不及時等問題進行嚴肅追責問責。
公正是法治的生命線。要讓法治成為湖北發展核心競争力,就必須營造依法辦事法治環境,用法治為守法經營企業撐腰,努力讓他們在每一起案件辦理、事情進行中都感受到公平正義。為此,湖北省公安機關不斷強化執法監督,健全檢查整改常态化機制,全力糾治人民群衆和各類市場主體反映強烈的突出執法問題,保障執法權力在法治軌道上規範運作。
今年以來,全省公安機關全面深入查糾“趨利執法”,先後組織開展6次專項整治和交叉檢查活動,共排查2019年以來受立案及在偵經濟犯罪案件4552起,發現整改問題120個。
強力推進執法問題排查整改,抽查警情1.5萬餘起,發現整改不如實立案等問題4類249項,排查違反防止幹預司法“三個規定”問題155項,有力維護了守法企業的合法權益。
要“當下治”,更要“長久立”。湖北省公安機關深入推進執法辦案管理中心建設,充分發揮案管中心對執法辦案、執法管理的保障作用,為規範執法夯實硬體基礎;深化公安執法監督管理機制改革,将各個環節案件資訊存進“資料鐵籠”,確定公安機關全部警情一律進平台、全部警務活動實作閉環管理,切實發揮出制度“管人管事管權”的治本之效。
護航企業有可為有可不為 争做優秀“店小二”
去年6月,仙桃市警察局接到當地一企業報案,稱有公司僞造其印章用于外貿出口,該局辦案民警随即前往上海開展調查驗證工作,通過連續奮戰快速固定證據鍊條,并最終幫助企業挽回損失203萬元。今年10月,企業負責人為市警察局送來了錦旗。
為打造法治化營商環境,護航企業健康發展,湖北公安機關全力當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”,抓好優化營商環境正反兩方面典型,讓企業和群衆真切感受到公安服務的力度和溫度。
全省公安機關聚焦打擊犯罪主業,全力開展護企專項行動。今年以來,全省共破獲合同詐騙、職務侵占、挪用資金等侵害企業利益案件347起;破獲侵犯知識産權和假冒僞劣犯罪案件162起,搗毀制假侵權犯罪生産、儲存、銷售窩點86個,涉案總價值8600餘萬元。
“在打擊制假販假、維護公司知識産權方面,公安果斷出手為企業撐腰,有力維護了企業和群衆的利益!”公安部特邀監督員,湖北回天新材料股份有限公司董事長章鋒激動地說。
在嚴打涉企違法犯罪的同時,省公安廳要求全省公安機關嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限,嚴禁以刑事手段插手經濟糾紛,依法慎用羁押性強制措施,慎用資金和财産查封、扣押、當機措施,做到執法既有力度、又有溫度。通過建立“紅黑榜”案例通報制度,向全社會公布公安執法正反典型案例,發揮正面典型引領和反面典型警示作用,積極推動社會力量進行監督。
目前,省公安廳已釋出五期“紅黑榜”案例,如此“自曝家醜”,隻為擦亮法治化營商環境這塊“金字招牌”。
服務企業群衆出實招下硬招 全面提升獲得感
執法要規範,服務要到位。
為人民群衆和各類市場主體提供便捷服務是公安機關的應有之責,也是全面提升企業和群衆獲得感、滿意度的應有之策。
工作中,湖北公安緊密結合“我為群衆辦實事”實踐活動,深化“一企一警”工作機制和“萬警訪聯萬企”活動,全力為企業做好“貼心”服務。
湖北省公安廳聚焦“高效辦成一件事”,相繼出台優化營商環境“30條”和《湖北省公安機關優化營商環境若幹措施》,在服務群衆和企業方面出實招、下硬招,推動155項業務實作全程網辦,項目覆寫率、全程網辦率、限時辦結率位居全國前列。
創新推出“電子證照卡包”應用服務,實作省内酒店入住、網吧登記等多場景使用,各類證照使用量目前已達553萬餘次。
以此為基礎,探索推出“證照核驗”“交通違法處理”“快撤理賠”“身邊警局”“堵路移車”等16項特色服務應用,廣受群衆好評。
針對群衆普遍關注的新生兒落戶、跨市(州)戶口遷移、新能源汽車牌照申領等政務服務事項,全省公安機關努力做到“一事聯辦”。目前,已全面實施省内跨市(州)戶口遷移“一站式”辦理,群衆隻需攜帶相關材料到遷入地派出所即可辦理;辦理新能源汽車牌照申領業務時,送出材料由原來的15種減少為2種,辦理時限縮短為1個工作日内;全省“新生兒落戶”事項跑動次數減少為1次,申請内容濃縮為1張表格,已有4.8萬餘個新生兒家庭享受此改革紅利。
“一事聯辦”落實落地,“跨省通辦”強力推進。居住在武漢市的長沙市民、南昌市民,在無法取得戶口簿的情況下,可到居住地的公安視窗申請開具戶籍證明,武漢市民亦可在上述兩市開具戶籍證明,這項業務正在試點,即将鋪開。
“現在辦事既簡單又友善,人不慌、心不堵,整個過程很舒心。”群衆和企業的感受及評價,已成為湖北公安機關檢驗政務服務改革成效的首要标準。
記者王超 通訊員李宗吾