香港特區行政長官候選人李家超日前釋出的政綱中,把解決香港的住房問題擺在顯著位置。香港社會各階層的住房困境,對決策者來說有諸多考驗。對于下一屆特區政府而言,如何施展魄力和執行力,去大膽破局,疏解民困?鳳凰衛視系列報道《香港特首選舉前瞻》帶您觀察——
劏房戶、納米樓、天價盤,隻是聽到就已經感受香港居住環境的困難和窘迫。從民生福祉而言,安居才能樂業。安居是一切生活之本,是社會穩定元素,這兩年我們大家經常提到的香港社會深層次沖突中,住房問題應該是其中最棘手的一項。香港特區行政長官選舉候選人李家超也表示,房屋供應是解決香港多項問題的一項鑰匙。
他在宣布參選後就率先落區、探訪探戶,并且在最近發表的參選政綱中把解決房屋問題擺在了最顯著的位置。為了解決公屋輪候時間長的問題,李家超提出了全新的“公屋提前上樓計劃”。若計劃順利實施,像那種已經建成但基礎設施還沒有配套完全的公屋,就會提前亮起萬家燈火。
作為李家超參選政綱的焦點之一,“公屋提前上樓計劃”容許個别項目,例如建造期間起好其中一兩幢的公屋,在完整交通、購物等社群設施落成前,準許市民入住,預計壓縮一年輪候時間,達到提速、提效及提量。這個計劃直面的是,公屋長期嚴重短缺、輪候時間不斷重新整理之下,大批市民的住房焦慮。
住房難,難在哪?曆屆政府都十分關注的劏房是一個極端縮影。你能想象嗎?兩三平方就是一個所謂的容身之所,在全香港有超過22萬人居住在這樣的劏房之中,上樓是其中很多人的期盼。
在獅子山下一處叫做紅梅谷的角落,就有一處這樣的劏房村落。
走進紅梅谷,幾乎都是鐵皮搭建起的簡陋住所,而即便是如此老舊的鐵皮房,有的還被分割成數間劏房出租。
黃女士就和兒子擠在其中一間不到3平米的地方。黃女士腿腳不便,是一名清潔工,和讀中學的兒子兩人至今還要擠在一張床上。出于自尊心,兒子每天放學,都要繞很遠的路回家,擔心同學看見。
黃女士不識字,已經通過義工幫忙遞交公屋申請,但目前還在輪候中。像黃女士這樣劏房戶,是住房難群體中最迫切需要政府解決的,然而公屋并不是解困的最終答案。
香港立法會議員張國鈞表示,短期來講,政府需要在過渡性房屋、租金疏困等問題上努力,才能解決燃眉之急。長遠來看,全國人大前常委範徐麗泰認為,“公屋提前上樓計劃”有可行性,但實施多年的公屋政策已經出現漏洞,例如有一定經濟能力的人仍然留在公屋,占據資源,是以公屋政策整體上有可能要“動手術”,重新規劃。
然而,住房難的群體遠不止于此,被稱為“夾心層”的中産階層,收入超過公屋申請資格,則掙紮在高房價、納米樓等尴尬之中。
嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何泺生認為,下一屆特區政府需要在政策制定的精準度上做出更務實的調整,比如2010年推出的“辣招稅”,是否需要松綁?供樓方面,是否需要更加彈性的财務政策?這些都需要考量。不同階層的住房難考驗着政府的決策能力,而解決土地供應則是數年來社會各界的共識。何泺生提出,例如在保育問題上,政府需要凝聚社會共識,拿出魄力。
從土地供應到樓市政策,香港的房屋問題錯綜複雜,作為制約社會發展的一大短闆,時刻考驗着特區政府。
在加強造地建屋方面,李家超在參選政綱中提出,建立“公營房屋項目行動工作組”及“土地房屋供應統籌組”,分别送出初步加快興建公屋建議,整合與土地發展相關的審批流程。此外,還将全面審視“綠化地帶”和“棕地”探讨其可行性方案。李家超希望借這些措施,回應香港市民的最大關切,精簡程式多管齊下,提供更多安居之所。
而分拆運輸及房屋局的讨論也已經有一段時間,李家超也在政綱中提出要重組特區政府架構,在解決香港的房屋問題方面,這是否會進一步提升特區政府的工作效能,我們拭目以待。
來源:鳳凰衛視趙龍、王姝 香港報道
編輯:木木